福州市实施 《军人抚恤优待条例》细则
福建省福州市人民政府
福州市实施 《军人抚恤优待条例》细则
福州市人民政府令第8号
第一条 为保障国家对军人的抚恤和优待，加强军队建设，根据国务院颁发的《军人抚恤优待条例》和《福建省<军人抚恤优待条例>实施办法》，结合本市实际情况，制订本实施细则。
第二条 发扬我市拥军优属的优良传统，强化国防意识，广泛开展拥军优属活动是全市人民应尽的义务。
本市一切国家机关、社会团体、企业 (含中外合资、中外合作、外商独资企业，下同)事业单位、城乡基层组织 (包括群众性自治组织)和公民，应依照本实施细则履行各自的职责和义务。
第三条 军人抚恤优待工作实行国家、社会、群众三结合的办法，保障优抚对象的生活水平与全市人民的生活水平同步提高。
县 (市)、区、乡(镇、街道)、村 (居委会)要建立为优抚对象服务的组织网络，制订服务工作制度，发动社区内的有关单位和部门为优抚对象提供服务。
第四条 福州市民政局主管全市军人抚恤优待工作，各县(市)、区民政部门主管本行政区的军人抚恤优待工作。
第五条 现役军人死亡，根据死亡性质确定为革命烈士、因公牺牲军人和病故军人，民政部门凭部队批准机关发给的通知书或证明书接收其移交的档案和资料，并发给一次性抚恤金，持证的军人家属，户口在鼓楼、台江、仓山、郊区、马尾区内的，由市民政局直接发给；户口在县 (市)的，由所在地的县 (市)民
政局发给。抚恤标准按民政部、财政部有关规定执行。
第六条 革命烈士、因公牺牲军人、病故军人家属 (以下简称"三属")，符合《福建省<军人抚恤优待条例>实施办法》规定条件的，经县 (市)、区民政局审核批准，报市民政局备案，享受定期抚恤。定期抚恤金的标准，最低不低于民政部规定的标准，应比同类地区病故工作人员的遗属生活补助标准高I0元左右
第七条 对农村义务兵的家属实行普遍优待。每户年优待金不低于当地上年度农民人均收入的70%。企业事业的正式职工、合同制工人入伍，原工作单位按其入伍前基本工资的70%发给优待金。合同制工人在服役期间，原工作单位不得中止合同，合同期必须延至服役期满。对有特殊困难的义务兵家属，可酌情提高优待金。
第八条 "三属"、革命伤残军人，国家发给定期抚恤金和伤残抚恤金后，生活仍达不到当地群众一般水平的，必须辅以适当的优待；对带病回乡，生活有困难的复员、退伍军人，可视其经济收入和家庭生活困难程度，酌情予以优待。
第九条 义务兵在部队获得荣誉称号或荣立功勋的，由原户口所在地的县 (市)、区人民政府自行制定奖励办法。
第十条 优待金主要由乡(镇)人民政府统一筹集，有条件的县 (市)、区也
可以进行以县 (市)、区人民政府统一向全体公民筹集，并逐步推开。
优待金只能用于义务兵家属等优抚对象的优待和立功奖励。如有余额，可作为优抚基金、有偿借贷或用于投入优抚经济实体增值。
优待金的筹集、标准、兑现、管理等具体办法，各县(市)、区人民政府应根据《福建省<军人抚恤优待条例>实施办法》和本实施细则，结合本地区的实际情况，制订具体措施。
第十一条 二等乙级 (含二等乙级)以上革命伤残军人，享受本地区离休干部的医疗待遇。领取伤残抚恤金的三等革命伤残军人，因伤口复发需要治疗的，所需医疗费由户口所在地的县(市)、区民政部门一次性补助解决。因病治疗所需医疗费本人支付有困难的，由户口所在地的县 (市)、区民政部门酌情给予补助。
领取定期抚恤金的"三属"以及无公费医疗的现役军人家属、带病回乡的复员退伍军人治疗疾病时，支付医药费有困难的，其户口所在地的县 (市)、区卫生部门要酌情给予减免。
第十二条 革命伤残军人乘火车、轮船、长途客运汽车凭《革命伤残军人证》享受半价优待；乘国内民航客机优先购票，并按规定享受票价优待。
第十三条 革命烈士子女在报考公办高中、职业高中、技工学校、中等专业学校时，应降低一个分数段；报考公办初中在同等条件下优先选送到片内重点中学，同时免交学杂费，优先享受助学金。革命烈士、因公牺牲军人、病故军人和革命伤残军人的子女，需要入公办托儿所、幼儿园的，优先接收。现役军人子女需要入公办幼儿园的酌情解决.
第十四条 优抚对象享受下列优待权益:
(一)具备从事个体经营和创办第三产业经济实体条件的，工商行政管理部门应优先给予办理营业执照；如纳税有困难的，税务部门应酌情给予减免税收。
(二)从事个体经营活动的革命伤残军人，由税务部门按残疾人就业的有关规定，减免税收。
(三）优先获得扶持生产、社会救济款物，农业生产资料和各种贷款。
(四) 对领取定期抚恤金的"三属"和领取伤残抚恤金的革命伤残军人，在有条件安装管道煤气时，煤气公司应适当减免费用。
(五)供电供水部门对城区的优抚对象要主动服务上门，提供优质服务。
(六)邮电部门对要求安装家庭电话的优抚对象，要优先开户，优先安装，跟踪服务。
(七)在分配住房时，革命烈士家属，二等乙级以上革命伤残军人，在部队荣立一等功或荣获军 (含军)以上单位荣誉称号的转业、复员退伍军人优先；未随军的军官家属、志愿兵家属享受双职工待遇；旧城改造、征地、拆迁、分房时，现役军人应列入家庭现有人口计算。
（八）城市旧城改造拆迁时，妥善安排优抚对象过渡房。
(九)革命烈士子女、弟妹符合征兵条件的，可优先批准一人入伍；配偶、子女符合用人单位招工条件的，应优先录用其中一人就业。
(十)全市园林公园、风景点、游览区对持有各级人民政府颁发的优待证件的烈军属、革命伤残军人和驻榕部队现役军人入园；均可获得免费或半价优待。
第十五条 国营企事业单位在转换经营机制，优化劳动组合时，要为优抚对象制定保护措施，妥善安排他们的工作和生活。
第十六条 无固定经济收入，因孤老或年老体弱丧失劳动能力的复员军人和带病回乡退伍军人，不能经常参加生产劳动，生活有困难的，由户口所在地的县 (市)、区民政部门给予定期定量补助；补助标准应略高于社会孤老、"五保户"。对在服役期间立功受奖，服役年限长、贡献大的复员军人，补助标准要适当提高。对于分散居住的孤老复员军人，在享受定期定量补助的伺时；还应享受本地区的五保待遇。
在乡退伍红军老战士病故后，其配偶可以给予定期定量补助，
特、一等革命伤残军人本人的粮、油、副食品供应和差价补贴；按照当地国家干部的标准执行。
享受定期抚恤、伤残抚恤和定期定量补助的优抚对象，应按规定的标准享受粮、油主要副食品价格补贴。
第十七条 各县 (市)、郊区人民政府应根据国务院发布的《军人抚恤优待条例》和《福建省 <军人抚恤优待条例>实施办法》以及本实施细则，结合本地区的实际情况；制定具体抚恤优待办法。
第十八条 本实施细则由福州市民政局负责解释。
第十九条 本实施细则自颁发之日起施行。
广州市人民代表大会常务委员会关于修改《广州市人民代表大会代表议案条例》的决定
广东省广州市人大常委会
广州市人民代表大会常务委员会关于修改《广州市人民代表大会代表议案条例》的决定
（2008年9月25日广州市第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 2008年12月27日广州市人民代表大会常务委员会公告第40号公布 自公布之日起施行）
广州市第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议决定对《广州市人民代表大会代表议案条例》作如下修改：
一、第二条修改为：“市人民代表大会代表议案的提出和处理以及代表提议案权的保障，适用本条例。”
二、第七条增加一款作为第二款，内容为：“代表提出地方性法规案，最好同时提出法规草案文本及其说明，并提供必要的相关资料。”
三、第八条修改为：“大会秘书处议案工作机构应当根据本条例第三、四、五、六、七条的有关规定对代表议案进行核对，符合规定的，予以签收、分类、编号并提出处理意见；不符合规定的，及时建议提议案代表进行修改、完善或者改作建议、批评和意见提出。”
四、第九条第一款修改为：“市人民代表大会会议设立议案审查委员会。”
第九条第二款修改为：“议案审查委员会由主任委员、副主任委员一至三人和委员若干人组成。议案审查委员会组成人员从本届代表中提名，由本次人民代表大会会议预备会议通过。”
五、第十条第一款修改为：“议案审查委员会在接到大会秘书处议案工作机构报送的代表议案后，应当召开会议，研究议案处理的具体建议，向主席团提出代表议案的处理意见报告。有关委员会负责人列席会议。”
第十条第二款调整为第三款。
第十条第三款调整为第二款，修改为：“议案审查委员会举行会议时，可以邀请市人民政府及其与代表议案内容相关的部门、市中级人民法院和市人民检察院的有关负责人列席会议。必要时，也可以邀请代表议案的领衔代表到会说明情况。”
六、第十一条第一款第二项修改为：“符合法定条件但在必要性、合理性和可行性等方面需要进一步研究的，决定交由有关委员会在代表大会闭会期间审议或者审查。
第十一条第一款第三项和第二款删去。
七、第十七条中并入第十八条第一款的内容，修改为：“主席团决定交有关委员会在代表大会闭会期间审议或者审查的代表议案，有关委员会应当在闭会之日起二个月内，最长不超过四个月，提出关于代表议案处理的审议结果报告或者审查意见报告，提请常务委员会审议。
关于代表议案处理的审议结果报告或者审查意见报告应当包括代表议案的主要内容，听取和采纳有关机关、组织和提案代表意见的情况，以及对代表议案的处理意见。
对代表议案应当分别提出以下处理意见：
（一）认为应当由代表大会审议作出决议、决定的，建议列入代表大会下次会议的议程；
（二）认为可以由常务委员会审议作出决议、决定的，建议列入常务委员会会议议程；
（三）认为不宜列入代表大会或者常务委员会会议议程的，可以建议列入常务委员会立法规划或者相关工作计划。”
八、增加一条作为第十八条，内容为：“有关委员会审议或者审查代表议案时，应当邀请议案领衔代表列席会议；还可以邀请市人民政府及其与代表议案内容相关的部门、市中级人民法院和市人民检察院的有关负责人列席会议。
有关委员会还可以采取邀请提案代表参加调研、座谈等方式，听取提案代表对议案处理的意见。”
九、删去第十八条第二款。
第十八条第三款单列为第十九条，修改为：“常务委员会审议有关委员会提出的代表议案处理审议结果报告或者审查意见报告，可以表决通过，也可以作出决议、决定。常务委员会审议通过的关于代表议案处理的审议结果报告、审查意见报告或者决议、决定，应当印发市人民代表大会下一次会议。”
十、第十九条改为第二十条，第一款修改为：“常务委员会审议市人民代表大会授权审议或者根据常务委员会决定列入会议议程审议的代表议案，在全体会议上听取有关委员会作关于代表议案审议结果报告或者审查意见报告，由分组会议对代表议案以及有关委员会提出的关于代表议案的决议、决定草案进行审议。”
第四款修改为：“常务委员会审议代表议案，应当邀请提案代表列席；还可以邀请市人民政府及其与代表议案内容相关的部门、市中级人民法院和市人民检察院的有关负责人列席会议。”
十一、第二十条改为第二十一条，第一款修改为：“市人民代表大会或者常务委员会关于代表议案的决议、决定，要求市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院就代表议案涉及的事项提出实施方案的，市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院应当在收到印发有关决议、决定的通知之日起三个月内或者在决议、决定规定的时间内，将实施方案提交常务委员会审议。”
第二款修改为：“市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院对市人民代表大会或者常务委员会关于代表议案的决议、决定的实施、完成情况，应当在决议、决定规定的期限内，向常务委员会报告。”
第三款修改为：“常务委员会关于代表议案的决议、决定和市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的实施方案及其实施、完成情况的报告，应当印发市人民代表大会会议。”
十二、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条的条序，依次改为第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条。
本决定自公布之日起施行。
《广州市人民代表大会代表议案条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
