宁夏回族自治区财政监督办法
宁夏回族自治区人民政府
宁夏回族自治区人民政府令第37号
《宁夏回族自治区财政监督办法》，已经2001年12月27日自治区人民政府第83次常务会议审议通过，自2002年3月1日起施行。
自治区主席 马启智
2002年1月4日
宁夏回族自治区财政监督办法
第一条 为了加强财政监督，维护财经秩序，促进我区国民经济持续健康发展，根据《中华人民共和国预算法》等有关法律法规规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称财政监督，是指本自治区各级人民政府财政部门（以下简称财政部门）依法对国家机关、社会团体、企业、事业单位及其他组织涉及财政收支、财务收支、会计资料和国有资本金管理等事项进行的监督检查。
第三条 本自治区行政区域内涉及财政、财政收支和会计管理事项的国家机关、社会团体、企业、事业单位及其他组织，均须遵守本办法。
第四条 各级财政部门应当依照财政管理体制和财务隶属关系实施财政监督检查。
上级财政部门可以将管辖范围内的财政监督事项委托下级财政部门进行检查；上级财政部门对下级财政部门管辖范围内的重大财政事项可以直接进行监督检查。
第五条 财政、税务、审计等部门在履行各自职责的过程中，应当相互协调配合，避免重复检查。
第六条 财政部门依法实施财政监督，任何单位、组织和个人不得阻挠。
第七条 任何单位和个人都有权举报财经违法违纪的行为。各级财政部门对举报案件组织查处，并为检举人保密，对举报有功人员给予必要的精神和物质奖励。
第八条 财政部门依法对下列事项实施监督：
（一）本级及下级各部门、各单位执行财税法律、法规和政策的情况；
（二）国库办理预算收入的收纳、划分、留解、退库和预算支出的拨付情况；
（三）本级各部门、各单位预算决算草案的编制、预算调整、执行及下级财政部门的预算执行情况；
（四）本级及下级各预算收入征收部门征收、解缴预算收入情况；
（五）本级及下级各部门、各单位财政资金使用情况；
（六）各部门、各单位预算外资金的征收、解缴和使用情况；
（七）各部门、各单位通过其他方法取得的财政性资金的收支情况；
（八）各部门、各单位财务会计制度的执行情况；
（九）国有资本金的保值、增值情况；
（十）法律、法规规定应当实施财政监督的其他事项。
第九条 各级财政部门对下列事项实施内部监督：
（一）预算收支管理情况；
（二）预算外资金收支管理情况；
（三）专项资金收支管理情况；
（四）财政部门及其所属单位的财务收支管理情况。
第十条 实施财政监督，一般采用日常监督、专项监督和专门监督相结合的方法。
日常监督是对预算执行和财政管理中的某些重要事项进行的日常监督检查；
专项监督是针对财政管理和监督检查过程中发现的重大问题，有计划、有步骤地组织的临时性的监督检查；
专门监督是由政府授权财政部门针对机关、团体和企事业单位具体的财政、财务及国有资本金管理等事项实施的长期的监督检查。
第十一条 财政监督检查工作程序：
（一）各级财政部门实施财政监督检查时，应当组成检查组，检查组的成员不得少于2人；
（二）财政部门应当在实施检查前3日向被检查单位下达检查通知书，并应当注明检查组组长及人员组成名单。财政部门认为对检查成效有明显不利影响时，检查通知书可以在事前适当时间下达；
（三）检查组到被检查单位实施检查时，应当出示检查通知书、检查人员工作证件；
（四）检查组依法对被检查单位进行检查、取证；
（五）检查组写出书面财政监督检查报告，由被监督单位签署意见、加盖单位印章后，提交财政部门；
（六）被检查单位对财政监督检查报告有不同意见的，应当在收到报告5日内提出，检查组应当进一步核查、取证；
（七）财政部门收到检查组提交的财政监督检查报告，应当依法进行审查并作出处理决定，将处理决定送达被检查单位和有关单位，其中涉及国家税收的，应当同时送被检查单位所在地税务机关，由税务机关依法将税款解缴入库。
第十二条 检查组有权查阅被检查单位下列资料：
（一）会计凭证、会计帐簿、会计报表；
（二）财政、财务收支的有关文件、资料、合同；
（三）预算外资金的收支计划和决算及有关资料；
（四）其他资料。
经财政部门批准，检查组可以将被检查单位以前年度的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告和其他有关资料调回财政部门检查，但须由检查组向被检查单位开具调用会计资料清单，并在三个月内完整退还。
第十三条 检查组有权向有关人员进行调查、询问、核查现金、有价证券、实物等资产；在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能丢失或者以后难以取得的情况下，经财政部门负责人批准，可先行登记保存，并应当在7日内对先行登记保存的证据作出处理决定。
第十四条 财政监督检查人员与被检查单位或监督事项有利害关系的，应当回避，被检查单位也有权要求其回避。
第十五条 财政部门对被检查单位违反财政法律、法规、规章的行为，应当责令改正，可以直接或者提请自治区人民政府予以通报批评，并依据国家和自治区有关财税、财务、会计方面的法律、法规予以处理；对拒不执行处理决定的，可以暂停拨付或者核减与违法行为有关的款项；已经拨付的，可以责令其暂停使用或者予以追回。对拒不解缴预算收入或者拒不退还预算支出资金的，可以依法申请人民法院强制执行。
对财政机关、审计机关依法查出的税收违法行为，税务机关应当根据财政、审计机关的决定、意见书，依法将应收的税款、滞纳金按照税款入库预算级次缴入国库，并将结果及时回复财政、审计机关。
第十六条 被检查单位对财政部门作出的处理决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，财政检查处理决定不停止执行，法律另有规定的除外。
第十七条 被检查单位有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，财政部门可以依据有关法律、法规向有关部门提出给予行政处分的建议，有关部门应当将处理结果告知财政部门。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
（一）拒绝、阻碍检查的；
（二）拒绝或拖延提供与财政检查事项有关资料的；
（三）转移、隐匿、篡改、毁弃会计资料以及与财政收支、财务收支、国有资产管理有关资料的；
（四）转移、隐匿违法取得的资产的；
（五）拒不停止财经违纪违法行为的；
（六）无正当理由，拒不执行财政监督检查处理决定的。
第十八条 财政监督检查人员违法行使监督权的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第十九条 本办法自2002年3月1日起施行。
石家庄市社会科学成果奖励办法
河北省石家庄市人民政府
石家庄市社会科学成果奖励办法
（1996年5月8日市人民政府第三十九次常务会议通过，1996年5月18日市人民政府令第74号发布）
第一条 充分调动和发挥社会科学工作者研究方面的积极性、创造性，促进本市社会科学事业的繁荣，推动国民经济和社会发展，根据《河北省社会科学奖励办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 体或个人取得的社会科学成果，在社会科学领域有较为突出的实用价值或学术价值的，可依本办法授予市级社会科学成果奖。
第三条 办法所称市级社会科学成果奖，是指市政府设立的市级社会科学奖励，分为市社会科学市长特别奖和市社会科学优秀成果奖。
第四条 级社会科学成果奖的评审和授予应遵循公开、公正、注重质量和社会效益、经济效益的原则，保证获奖作品的水平。
第五条 社会科学界联合会负责本市社会科学成果奖的评审、授予的组织工作。
第六条 〖社会科学界联合会应组织建立社会科学成果奖励评审委员会，负责评定奖励项目和奖励等级。
评审委员会应当由从事社会科学工作满10年的人员组成，其中具有高级职称的人员不少于四分之三。
评审委员会应按照专业设立评审小组，小组成员应为5人以上单数。
第七条 〖报奖励的市级社会科学成果范围为，本届评奖年度内正式出版的社会科学专著、译著、教材、古籍整理出版物、通俗读物、史志、工具书，在市级以上报刊发表的论文和采纳的应用性决策咨询报告。
第八条 体或个人具备下列情况之一的，可申报市级社会科学成果奖：
(一)行政关系隶属于本市的；
(二)参加本市社会科学学术团体的；
(三)作品内容为研究或宣传本市的政治、经济、文化，对本市国民经济和社会发展有明显促进作用的。
第九条 备下列条件之一的，可申报市社会科学市长特别奖：
(一)在同一领域研究中，居国内领先水平；
(二)对新学科的建立或老学科的发展有重大贡献；
(三)对推动国民经济和社会发展有显著作用。
第十条 报优秀成果奖，应具备下列条件：
(一)专著，应在研究重大问题上有创见，对学科建设有新贡献；
(二)译著，应译文准确，对研究和解决理论问题及实际问题有重要参考价值；
(三)教材，应在内容上有突破，结构上有新意，对科研、教学有重要应用价值；
(四)古籍整理出版物，应切合原意，注释准确，对历史考证、研究有所发现或有重要价值；
(五)通俗读物，应适应时代需要，并有较强的科学性和知识性，在传播和普及社会科学知识方面有较重要作用和效益；
(六)史志，应史料准确，记述清楚，具有历史保存价值和资料参考价值；
(七)工具书，应体例科学，资料可靠，知识性强，能反映国内外最新科研成果，并有实用价值或学术价值；
(八)论文，应在学术上有所创见，在市内有一定影响，并能正确阐明重大理论问题或有助于解决实际问题；
(九)决策咨询报告，应适应社会实践需要，具有较高应用价值，对促进本市国民经济和社会发展发挥明显作用。
第十一条 级社会科学成果奖每两年评审一次，评审期间为5月至6月份。
第十二条 人以上合作创作的作品，由第一主编或第一作者申报，也可由其书面指定的其他主编或合作者申报。
合作作品可以分割使用的，作者对各自创作的作品可以单独申报。
第十三条 级社会科学成果奖的申报审批程序：
(一)申报社会科学成果奖励的，由申报人(含集体和个人)持身份证、作品和其它证明领取《社会科学科研成果评奖申请书》，填写后报所在县(市)、区社会科学界联合会。未成立社会科学界联合会的，报县(市)、区人民政府确定的部门。经初审符合申报条件的，报市社会科学界联合会；市属社会科学学术团体成员，可通过学术团体直接向市社会科学界联合会申报；
(二)市社会科学界联合会组织评审委员会成员，依照评审规则进行评审，确定评审结果。
第十四条 社会科学界联合会应对确定奖励的项目向社会予以公布。
自公布之日起15日内，任何单位和个人均可提出异议。
市社会科学界联合会应在5日内将异议副本送初审部门调查处理，初审部门应在3日内将异议副本送交原申请人，原申请人应当在收到异议副本之日起7日内，提出书面答复；逾期不答复的，原申请即被视为撤回。 第十五条 审部门经审查认为异议成立的，应当作出驳回原申请的决定，并通知异议申请人和原申请人。 第十六条 审部门经审查异议不成立的，应当作出驳回异议的决定，并通知异议申请人和原申请人。
第十七条 事人对初审部门驳回异议的决定不服的，可以在收到通知之日起15日内向市社会科学成果奖励评审委员会申请复议，对复议结果仍不服的，可依照《行政诉讼法》的有关规定向人民法院起诉。
第十八条 社会科学市长特别奖由市长核准授予，市社会科学优秀成果奖由市社会科学界联合会核准授予。
第十九条 社会科学市长特别奖为1名，颁发奖励证书、奖杯和8000元奖金。
第二十条 社会科学优秀成果奖颁发奖励证书，并按下列类别、等级颁发奖金。
(一)专著类：一等奖4000元，二等奖2000元，三等奖1000元；
(二)教材、古籍整理、通俗读物、史志、工具书、决策咨询报告类：一等奖2500元，二等奖1500元，三等奖1000元；
(三)论文类：一等奖1500元，二等奖1000元，三等奖500元。
各类一等奖总数不超过10名，二等奖不超过20名，三等奖不超过40名。优秀成果不足时，奖项可以空缺。同时，设鼓励奖，颁发奖励证书。
第二十一条 社会科学界联合会对获得市社会科学市长特别奖和市社会科学优秀成果一等奖和部分获得二等奖的集体和个人，可报省评审委员会，申请省级社会科学奖励。
第二十二条 社会科学成果奖的奖金，由市财政列支。
第二十三条 奖者的事迹，记入本人档案，作为考核、晋升、评定专业职称的重要依据。
第二十四条 奖项目的奖金不得重复发放。已获市级社会科学奖励的成果，再获上一级社会科学奖时，只发给高于原社会科学奖奖金的差额部分，其余部分可作为市社会科学奖励基金使用。
第二十五条 虚作假或剽窃他人成果的，由授奖部门撤销其奖励，追回奖励证书、奖杯和奖金，并由责任者所在单位视情节轻重，给予批评教育或行政处分；造成他人损害的，应承担民事责任。涉嫌触犯刑律的，移送司法机关追究法律责任。
第二十六条 审委员会成员利用职务之便徇私舞弊的，由市社会科学界联合会取消其评审委员资格，并由有关主管部门或其所在单位或者行政监察部门视情节轻重,给予批评教育或行政处分。
第二十七条 办法所称的应用性决策咨询报告,是指被纳的报告、意见和建议等。
第二十八条 办法自1996年5月1日起生效。
