陕西省集体矿山企业和个体采矿管理条例
陕西省人大常委会
陕西省集体矿山企业和个体采矿管理条例
陕西省人大常委会
（1988年9月28日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 采矿审批
第三章 矿产开采与监督
第四章 处罚与奖励
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强对集体矿山企业和个体开采矿产资源的管理，促进合理开发利用和保护矿产资源，保障其合法权益，根据《中华人民共和国矿产资源法》的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 矿产资源属于国家所有。地表或地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
凡在本省境内开采矿产资源的集体矿山企业和个体采矿，必须遵守本条例。
第三条 国家对集体矿山企业和个体采矿，实行积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理的方针。鼓励、指导和帮助集体矿山企业的发展，通过行政管理指导、帮助和监督个人依法采矿。其合法权益受国家法律保护，任何单位和个人不得侵害。
地质矿产主管部门、地质工作单位和国营矿山企业应当按照积极支持、有偿互惠的原则向集体矿山企业和个体采矿提供地质资料和技术服务。
第四条 开采矿产资源，必须依法申请领取采矿许可证，取得采矿权。禁止无证采矿。
任何单位或个人对已取得的采矿权，不得买卖、出租和用作抵押。
第五条 矿产资源开发管理必须坚持谁开发、谁保护，谁破坏、谁赔偿，谁污染、谁治理的原则，严禁乱挖滥采，破坏矿产资源。
第六条 国家对矿产资源实行有偿开发，开采矿产资源必须按照国家和本省的有关规定，缴纳资源税和资源补偿费。
第七条 省地质矿产部门主管全省矿产资源勘查、开采的监督管理工作。各地区行政公署，各市、县（市）人民政府矿产资源管理机构负责本行政区域内矿产资源开发利用和保护监督管理工作。各级人民政府有关部门协助同级矿产资源管理机构进行矿产资源开采的监督管理工作。
第二章 采矿审批
第八条 集体矿山企业和个体采矿范围。
一、集体矿山企业采矿范围：
1、零星分散的矿产资源；
2、国家不开采的小型矿床；
3、国家现未规划建设的大、中型矿床，经省地质矿产主管部门指定的矿段资源。
4、国营矿山企业矿区范围内的边缘零星矿产资源或规定的矿产资源。
二、个体采矿范围：
1、零星分散的矿产资源；
2、用作普通建筑材料的砂、石、粘土及生活自用的少量矿产；
3、国营和集体矿山企业不开采的残矿。
第九条 未经主管部门许可，不得在下列范围内开采矿产资源。
一、重要河流、港口、大中型水利工程及防洪堤坝规定范围以内；
二、铁路、公路、桥梁、隧道、高压输电线路和邮电、通讯线路、地震台站两侧规定范围以内；
三、重要建筑区、机场、国防工程设施圈定范围以内；
四、国家和省人民政府划定的文物保护区，风景名胜区，自然保护区；
五、国家正在进行勘查和筹建开采的矿区；
六、国家规划矿区，对国民经济具有重要价值的矿区和国家规定实行保护性开采的特定矿种；
七、国家规定不得随意开采的其他矿区。
第十条 集体矿山企业申请采矿应当具备下列条件：
一、县（市）人民政府主管部门的项目批准书；
二、必要的地质矿产资料；
三、开采设计方案和明确的采矿范围；
四、占地批准手续；
五、符合规定的安全生产、资源保护、环境保护、复垦和水土保持的措施。
第十一条 个体申请采矿应当具备下列条件：
一、乡（镇）人民政府的批准手续；
二、明确开采矿种、地点、范围和开采方式；
三、占地批准手续；
四、符合规定的安全生产、资源保护、环境保护、复垦和水土保持的措施。
第十二条 集体矿山企业和个体采矿按下列规定审批：
一、集体矿山企业申请开采零星分散的矿产资源，由资源所在县（市）人民政府主管部门审批；
开采跨县的矿产资源，由地区行政公署或市人民政府主管部门审批；
开采跨地、市的矿产资源，由省人民政府主管部门审批。
二、集体矿山企业申请开采国家未规划开采的小型矿床，由地区行政公署、市人民政府主管部门审批。
三、集体矿山企业申请开采国家现未规划开采的大、中型矿床的划定矿段资源，由省人民政府主管部门审批。
四、集体矿山企业申请开采国营矿山企业矿区范围内的边缘零星矿产、划定矿段矿产资源，应征得国营矿山企业的同意，报国营矿山企业上级主管部门审批。
五、个体以营利为目的，申请开采零星分散矿产资源和用作普通建筑材料的砂、石、粘土矿产，经乡（镇）人民政府同意，由县主管部门审批；
个人为生活自用在村民委员会指定的地点采挖少量砂、石、粘土矿产，不需办理采矿许可证。
第十三条 凡批准开办的集体矿山企业和个体采矿，在批准前，由批准机关会同同级矿产资源管理机构，对开采范围和矿产资源合理开发利用方案进行复核，并签署意见，在批准后由同级矿产资源管理机构根据批准文件颁发采矿许可证，并逐级上报备案。
第十四条 经批准开办的国营矿山企业矿区范围内已有的集体矿山企业和个体采矿，应当关闭或到指定的其他地点开采，由矿山建设单位给予经济补偿，也可以按照矿山企业的统筹安排实行联合经营。
第十五条 各级审批部门，自收到办矿者申请之日起三十日内，作出批准或不予批准的决定。
颁发采矿许可证的机关，自收到批准文件之日起三十日内办理采矿许可证。
采矿单位领取采矿许可证后三十日内，凭采矿许可证向矿山所在地工商、税务管理机关，领取营业执照，办理税务登记。
第十六条 集体矿山企业的采矿许可证的有效期不超过五年，个体采矿许可证的有效期不超过二年。
领取采矿许可证之日起一年未施工的和施工后无正当理由中断一年生产的，采矿许可证自行失效。
采矿许可证每年注册一次，由发证机关核查开采范围，不注册的，采矿许可证自行失效。
第十七条 有下列情况之一的，应当到登记发证机关更换采矿许可证：
一、延长原批准采矿有效期的；
二、扩大开采范围的；
三、增加或改变开采矿种的；
四、变更开采地点的；
五、变更矿山企业负责人的。
第十八条 本条例施行前已办理批准手续，但未办理采矿许可证的，应按照本条例有关规定申请补办手续。
第十九条 采矿许可证由省地质矿产主管部门统一印制，其他单位或个人不得擅自印制、伪造。
第三章 矿产开采与监督
第二十条 开采矿产资源，要采取科学、合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺，提高开采回采率、选矿回收率，降低采矿贫化率。
第二十一条 开采具有工业价值的共生、伴生矿产，应当遵循综合开发、综合回收、综合利用的原则，防止浪费和破坏，对于暂时不能利用的，应当有必要的保护措施。
第二十二条 开采矿产资源，如因地质情况、矿产质量、开采条件发生变化，开采殆尽或其他原因，需要注销部分储量或者关闭矿山的，应由开采单位或个人提出申请，经原发证机关审核批准。
第二十三条 集体矿山企业和个体采矿者开采的矿产品，凡国务院和省人民政府规定应由指定单位统一收购的（金、银、水晶等），其他任何单位和个人不得收购；开采者不得向非指定单位或个人销售。
第二十四条 开采矿产资源，必须遵守国家有关安全生产规定，制定安全生产措施，严禁违章指挥、违章作业。
第二十五条 开采矿产资源，必须遵守国家和省制定的有关法律、法规，保护良好的生态环境。
开采矿产资源给他人生产、生活造成损失的，应由采矿单位或个人负责赔偿。
第二十六条 各地区行政公署，各市、县（市）人民政府矿产资源管理机构的职责是：
一、贯彻执行国家和省有关矿产资源管理的法律、法规；
二、按法律规定的职权范围，负责本行政区域内采矿登记和许可证颁发的有关工作；
三、掌握本地区矿产资源开发利用情况，监督检查矿产资源勘查和合理开发利用与保护工作；
四、配合有关部门核定矿区范围，参与调处采矿权属纠纷；
五、参与制定本地区矿产资源开发规划；
六、组织交流矿产资源管理工作经验。
第二十七条 集体矿山企业和个体采矿，应接受矿产资源监督管理部门的检查监督。
第四章 处罚与奖励
第二十八条 违反本条例规定，具有下列行为之一者，视其情节轻重，分别给予警告、没收违法所得并处违法所得百分之五十以下罚款、吊销采矿许可证的行政处罚，情节严重触犯刑律的应追究刑事责任：
一、未取得采矿许可证，擅自采矿的；
二、超越批准的矿区范围采矿的；
三、买卖、出租矿产资源、采矿权的，或者将采矿权用作抵押的；
四、违反本条例规定，收购和销售国家统一收购的矿产品的；
五、擅自印制、伪造、涂改采矿许可证的；
六、擅自在国家和省人民政府划定的禁采地区开采矿产的；
七、采取破坏性的开采方法，造成矿产资源严重破坏的；
八、妨碍矿产资源监督管理工作的。
第二十九条 违反本条例有关规定，违章指挥，违章作业，滥占耕地，乱堆放尾矿、废石渣，乱排放废水、污水，损坏耕地、林地、草原，造成水土流失、环境污染的，依照国家和省制定的有关法律、法规分别予以处罚。
第三十条 本条例第二十八条规定的行政处罚，一、二、三、五、六、七、八项由县和县级以上人民政府矿产资源监督管理机构决定，并通知有关部门。第四项由工商行政管理部门决定。第二十九条规定的处罚，由有关执法部门决定。
第三十一条 当事人对行政处罚决定不服的，在收到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚单位的上一级机关申请复议。当事人对上级机关复议决定不服的，应在十五日内向当地人民法院起诉，逾期不起诉又不履行决定的，由作出处罚决定单位申请人民法院强制执行。
第三十二条 行政处罚的罚款及没收的违法所得，全部上缴财政部门，任何单位和个人不得挪用、私分，没收的矿产品，一律上交当地矿产资源监督管理机构，其销售收入一律上交财政部门。
上交财政的各种罚款，应专户储存，用于矿产资源开发管理和扶持集体矿山企业。
第三十三条 集体矿山企业和个体采矿，能合理开发利用和保护矿产资源，成绩显著者，各级人民政府应给予奖励。
第五章 附 则
第三十四条 本条例适用于私营矿山企业和个人合伙开采矿产资源。
中外合资、合作的集体矿山企业、私营矿山企业采矿审批手续参照本条例有关规定办理。
第三十五条 本条例自公布之日起执行。本省以前颁发的有关规定，凡与本条例抵触的，以本条例为准。
1988年9月28日
上海市人民代表大会常务委员会关于本市区、县及乡、镇人民代表大会代表直接选举的实施细则
上海市人大常委会
上海市人民代表大会常务委员会关于本市区、县及乡、镇人民代表大会代表直接选举的实施细则
第一章 总则
第二章 选举机构
第三章 代表的名额和分配
第四章 选区划分
第五章 选民登记
第六章 选民资格审查
第七章 代表候选人的提出
第八章 选举程序
第九章 代表的罢免和补选
第十章 对破坏选举的制裁
第十一章 附则
第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》（以下简称《选举法》）和《全国人民代表大会常务委员会关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定》（以下简称《直接选举的若干规定》），结合本市具体情况，制定本实施细则。
第二条 中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限，都有选举权和被选举权。
依照法律被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权。
第三条 中国人民解放军驻沪部队按照《中国人民解放军选举全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表的办法》，选举出席驻在区、县的人民代表大会代表。
第二章 选举机构
第四条 市人民代表大会常务委员会指导本行政区域内区、县及乡、镇人民代表大会代表的选举工作。
在市人民代表大会常务委员会的领导下，设立市选举工作办公室。
在区、县人民代表大会常务委员会的领导下，设立区、县选举委员会，主持本级人民代表大会代表的选举。
区、县选举委员会一般由十五人至二十七人组成，由各政党、各人民团体和有关主管部门的代表参加。区、县选举委员会组成人员，由区、县人民代表大会常务委员会任命。
在区、县选举委员会的领导下，建立乡、镇选举委员会，主持本级人民代表大会代表的选举。乡、镇选举委员会一般由九人至十三人组成，由区、县人民代表大会常务委员会任命。
第五条 区、县及乡、镇选举委员会的职责任务是：
（一）制定本级人民代表大会代表的选举计划；
（二）规定选举日期；
（三）划分选区，分配各选区应选代表的名额；
（四）宣传《选举法》、《地方组织法》和《直接选举的若干规定》，训练选举工作人员；
（五）进行选民登记，审查选民资格，公布选民名单；受理对于选民名单不同意见的申诉，并做出决定；
（六）根据较多数选民的意见，确定和公布正式代表候选人名单；
（七）受理对选举中违法行为的检举和控告；
（八）确定选举结果是否有效，公布当选代表名单。
第六条 区、县选举委员会设立办公室，负责有关选举的具体工作。办公室由民政、公安等有关部门派人员参加，下设秘书、联络、宣传、组织、选民登记、选举事务等组。
乡、镇选举委员会可设立办事机构。
第七条 经区选举委员会批准，街道、企业事业系统或单位可以设立五至九人的选举工作组，作为区选举委员会的派出机构，负责指导所辖选区的选举工作。
选区成立选举工作小组，由有关单位派人员参加，负责本选区的选举工作。选区的选举工作小组由乡、镇选举委员会批准，或由区选举委员会委托选举工作组审批，报区选举委员会备案。
第三章 代表的名额和分配
第八条 区、县、乡、镇人民代表大会代表的名额，按行政区域确定代表基数，再按各区、县、乡、镇人口数增加代表数。
区、县、乡、镇人民代表大会代表的具体名额，按照《选举法》第九条和本条上款规定的原则，由市人民代表大会常务委员会决定。
第九条 县行政区域内，镇的人口特多的，或者不属于县级以下人民政府领导的企业事业组织的职工人数在全县总人口中所占比例较大的，农村每一代表所代表的人口数同镇或者企业事业组织职工每一代表所代表的人口数之比可以小于四比一直至一比一。具体比例由县人民代表大会常务委员会按照这个规定，根据本县情况提出意见，报市人民代表大会常务委员会批准。
第十条 中国人民解放军驻沪部队的代表名额，由所在区、县选举委员会根据驻军建制或人数与驻军有关领导机关商定。
第四章 选区划分
第十一条 选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。选区的划分，应便于选民参加选举活动和选举的组织工作；便于选民了解代表；便于代表联系选民，接受选民监督。
第十二条 选区的大小，按每个选区选一名至三名代表划分。
县级和县级以下机关所在选区，每一代表所代表的人口数应和城镇其他选区每一代表所代表的人口数大体相等。
第十三条 选区的具体划分：
（一）街道和镇按第十二条原则划分若干个选区；
（二）农村按乡划分若干个选区；
（三）机关、团体、企业、事业单位，能产生一名以上代表的，可以单独划分为一个或几个选区；选民少的机关、团体、企业、事业单位可以和所在地居委会划为混合选区；也可以几个单位联合划为一个选区；
（四）水上作业的选民，不单独划分选区；有组织的船民，参加主管单位所在地的选举；无组织的船民，参加户口所在地的选举。
第十四条 设在乡、镇行政区域内而不属于乡、镇领导的企业、事业单位的职工，可以只参加县人民代表大会代表的选举，不参加乡、镇人民代表大会代表的选举。
第十五条 设在市区内的县属机关、团体和企业、事业单位的职工，参加县人民代表大会代表的选举，不参加市辖区的人民代表大会代表的选举。
划入市区的农业人口的选举，由市人民代表大会常务委员会另行决定。
第五章 选民登记
第十六条 凡年满十八周岁具备选民资格的中华人民共和国公民，都按选区进行选民登记。
年满十八周岁选民年龄的计算，以当地的选举日为标准。
第十七条 每一选民只能在一个选区进行选民登记。选民登记名册应与单位职工名册或户口簿等资料反复核对，做到不错、不漏、不重复，保证每一个有选举权利的人都能依法行使选举权利。
（一）凡属机关、团体、企业、事业单位的职工、在校学生以及上述单位的临时工、合同工或亦工亦农的本市选民，均在所在单位进行选民登记。
（二）郊县的农民，在所在村或乡、村企业单位进行选民登记。
（三）没有工作单位的居民，在其户口所在地进行选民登记。
（四）离休人员一般在原工作单位或接受管理单位进行选民登记；本人要求在户口所在地进行选民登记的，也可以在户口所在地进行选民登记。
（五）退休人员一般在户口所在地进行选民登记；也可以按照本人要求，在原工作单位进行选民登记。
（六）中央各有关部门和各省、市、自治区驻沪办事机构的工作人员，在所在单位进行选民登记。
（七）区、县人民武装部的人员，参加所在区、县的选举，在所在选区进行选民登记。
（八）中国人民武装警察部队上海市总队的人员，参加所在区、县的选举，在所在选区进行选民登记。
（九）在外国驻沪领事馆、外国驻沪机构工作的中国籍职工，均在市有关主管单位所在的选区进行选民登记。
（十）户口在外省市原居住地、现居住在本市的人员，一般应在户口所在地参加选举；在取得户口所在地的选民资格证明后，也可以在现居住地进行选民登记，但选民证不得作为迁移户口的根据。
（十一）户口已从外省市原居住地迁出、现居住在本市而没有报进户口的，可以在现居住地进行选民登记，但选民证不得作为申报户口的根据。
（十二）旅居国外的中华人民共和国公民在本市区、县及乡、镇人民代表大会代表选举期间在本市的，可以在本市原籍地或者出国前居住地参加选民登记和选举。
第十八条 选民小组的编划，以四十人左右为宜，选民小组长由选民推选。
第十九条 选民名单应在选举日的三十日以前公布。选民名单公布以后，选民情况如有变动，应在选举日的两日以前予以补正、公布。
第二十条 无法行使选举权利的精神病患者，不列入选民名单，但应取得医院的证明或征得其监护人的同意，并经选举委员会认可。
间歇性精神病患者，病发时不行使选举权利，但应取得医院的证明或征得其监护人的同意，并经选举委员会认可。
第二十一条 无法行使选举权利的呆傻人员，不列入选民名单，但应取得医院的证明或征得其监护人的同意，并经选举委员会认可。
第二十二条 经登记确认的选民资格长期有效。每次选举前对上次选民登记以后新满十八周岁的、被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的选民，予以登记。对选民登记后迁出原选区的，列入新迁入的选区的选民名单；对死亡的和依照法律被剥夺政治权利的人，从选民名单上除名。
第二十三条 选民证由区、县选举委员会制发。
第六章 选民资格审查
第二十四条 依照《选举法》第三条的规定，经人民法院判决被剥夺政治权利的人员，没有选举权和被选举权。
第二十五条 因反革命案或其他严重刑事犯罪案被羁押，正在受侦查、起诉、审判的人，经人民检察院或者人民法院决定，在被羁押期间停止行使选举权利。
第二十六条 依照《直接选举的若干规定》第五条的规定，凡属下列人员准予行使选举权利：
（一）被判处有期徒刑、拘役、管制而没有附加剥夺政治权利的；
（二）被羁押，正在受侦查、起诉、审判，人民检察院或者人民法院没有决定停止行使选举权利的；
（三）正在取保候审或者被监视居住的；
（四）正在被劳动教养的；
（五）正在受拘留处罚的。
以上所列人员参加选举，除第三项外，一般可以委托有选举权的亲属或其原工作单位或住地选民代为投票，无亲属或其他选民可以委托的，也可以在流动票箱投票。
第二十七条 选民对公布的选民名单有不同意见的，可以在选举日的十日以前向选举委员会提出意见或申诉，选举委员会应在三日内作出处理决定。申诉人如果对处理决定不服，可以在选举日的五日以前向所在地的区、县人民法院起诉，区、县人民法院应在选举日以前作出判决。区、县人民法院的判决为最后决定。
第七章 代表候选人的提出
第二十八条 代表候选人应在选民名单公布后按选区提名产生。
第二十九条 代表候选人按下列办法提名：
（一）各政党、各人民团体，可以联合或者单独向选举委员会推荐代表候选人，并由选举委员会推荐到有关选区；被推荐的代表候选人应参加该选区的选举。各政党、各人民团体联合或单独推荐的代表候选人的名额总数，一般不得超过本级人民代表大会应选代表名额总数的百分之十五；
（二）选民十人以上联名，可以推荐代表候选人，但每个选民联名推荐的代表候选人的名额，不得超过本选区应选代表的名额。
推荐者应向选举委员会如实介绍代表候选人的情况。
第三十条 正式代表候选人名额，应多于应选代表名额的三分之一至一倍。
第三十一条 各级选举机构对选民十人以上联名提出的代表候选人和各政党、各人民团体推荐的代表候选人都必须列入初步候选人名单，如实汇总上报，不得调换或增减。选举委员会汇总的代表候选人名单，在选举日的二十日以前按选区公布。
第三十二条 代表候选人名单公布后，由选民小组反复酝酿、讨论、协商，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人，并在选举日的五日以前公布。
第三十三条 选举委员会应向选民介绍代表候选人的情况。推荐代表候选人的政党、人民团体或选民，可以在选民小组会上如实介绍所推荐的代表候选人的情况。还可以根据选民的意见，在选举日之前，安排候选人和选民见面，由候选人回答选民提出的问题和意见。但在选举日须停止对代表候选人的介绍。
第八章 选举程序
第三十四条 在选民选举代表时，各选区应根据具体情况，分设若干投票站或者召开选举大会进行。
第三十五条 投票日期从选举日起，一般为一至三天；特殊情况，经选举委员会同意，可以适当延长。
第三十六条 投票站或选举大会，都必须由选举委员会委派的人员主持。选举前应由选民推选监票人员、计票人员，并向选民交待选举注意事项。
代表候选人不得主持本选区的投票选举，也不得担任监票人员和计票人员。
第三十七条 每一选民在一次选举中只有一个投票权。选区选举工作小组凭选民证发给选民选票。选举一律采用无记名投票的方法。
选民如果是文盲或者因残疾不能写选票的，可以委托他信任的选民代写。
第三十八条 选民因患病、残疾、分娩、不能离开工作岗位或者在选举期间外出等，自己不能到选举会场参加投票的，可以在选区所设的流动票箱进行投票；经选举委员会同意，也可以书面委托其他选民代为投票，但每一选民接受的委托不得超过三人。
第三十九条 选举人对代表候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他任何选民，也可以弃权。任何组织和个人都不得进行干涉。
第四十条 投票结束后，由监票、计票人员和选举委员会委派的人员，当场开票计票，核对投票人数和票数，计算出选举结果，作出记录，由监票人签字。设投票站投票的，报选区汇总。因特殊情况不能在当天开票的，必须经过选举委员会批准，另定日期，召集选民小组长和有关人员开票。
各选区在计票结束以后，应向选民或者选民小组长公布选举结果，报告本选区选民数、参加选举人数、有效票数、废票数、当选代表得票数和未当选者的得票数。
第四十一条 每次选举，选区全体选民的过半数参加投票，选举有效。所投的票数，多于投票人数的无效，少于投票人数的有效。每一选票所选的人数，多于规定应选代表人数的作废，少于规定应选代表人数的有效。
第四十二条 代表候选人获得本选区参加投票选举的选民过半数的选票，始得当选。
获得过半数选票的代表候选人名额超过应选代表名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的代表候选人重新投票，以得票多的当选。
获得过半数选票的当选代表的名额少于应选代表的名额时，不足的名额应当在没有当选的代表候选人中另行选举，以得票多的当选，但是得票数不得少于选票的三分之一。如仍选不足，暂作缺额处理。
第四十三条 选举委员会应根据《选举法》的规定，确认各选区的选举是否有效，并予以宣布。
第四十四条 区、县人民代表大会代表由区、县人民代表大会常务委员会发给代表证。
乡、镇人民代表大会代表由乡、镇选举委员会发给代表证。
第九章 代表的罢免和补选
第四十五条 选民有权罢免自己选出的代表。
罢免区、县人民代表大会代表，可向区、县人民代表大会常务委员会提出。罢免乡、镇人民代表大会代表，可向乡、镇人民代表大会提出；乡、镇人民代表大会闭会期间，可向乡、镇人民代表大会代表资格审查委员会提出。受理机关必须及时组织调查，并应听取被指控代表的申辩。对代表的指控经查证属实后，依法提交原选区罢免。
罢免代表，须经原选区过半数的选民通过。被罢免的代表可以提出口头或书面的申诉意见。罢免代表的决议，须报送上一级人民代表大会常务委员会备案。
第四十六条 代表在任期内调离或者迁出本行政区域的，其代表资格自行终止。
第四十七条 因故出缺的代表名额可以由原选区另行补选。补选时，应重新核对选民名单，对变动情况进行补正。代表候选人应根据多数选民的意见确定，如只有一名代表候选人，或者在提名推荐、民主协商中意见比较一致的，也可以在选举日的五日以前一次公布正式代表候选人名单。
补选代表时，代表候选人的名额可以多于应选代表名额，也可以同应选代表的名额相等。
补选的代表，其任期到本届人民代表大会任期届满为止。
第十章 对破坏选举的制裁
第四十八条 为保障选民自由行使选举权和被选举权，对有下列违法行为的，应当依法给予行政处分或者刑事处分：
（一）用暴力、威胁、欺骗、贿赂等非法手段破坏选举或者妨害选民自由行使选举权和被选举权的；
（二）伪造选举文件、虚报选举票数或者有其他违法行为的；
（三）对于控告、检举选举中违法行为的人，或者对于提出要求罢免代表的人进行压制、报复的。
第十一章 附则
第四十九条 本实施细则经上海市第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过后公布施行。
1983年9月12日上海市第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《关于本市县级以下人民代表大会代表直接选举的实施细则》，即行废止。
