四川省劳动力市场管理条例
四川省人大常委会
四川省劳动力市场管理条例（NO：SC102171）
2006年7月28日四川省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过
第一章 总 则
第一条 为了培育和规范劳动力市场，保护劳动者、用人单位和职业介绍机构的合法权益，促进就业，根据《中华人民共和国劳动法》等法律、行政法规的规定，结合四川省实际，制定本条例。
第二条 在四川省行政区域内劳动者进入劳动力市场求职与就业、用人单位通过劳动力市场招用人员、职业介绍机构从事职业介绍活动，适用本条例。
第三条 劳动者求职、用人单位招用人员和职业介绍机构从事职业介绍活动应当遵循公开公正、平等竞争、双向选择、诚实守信的原则。
第四条 县级以上人民政府应当统筹规划，培育和规范劳动力市场，加强劳动力市场信息网络建设，建立健全公共就业服务制度，完善就业服务体系。
县级以上人民政府应当加强对职业介绍行为的规范管理，职业介绍机构的设置可以相对集中，为求职者和用人单位提供便利。
第五条 县级以上劳动保障行政部门负责本行政区域内劳动力市场的监督管理工作。
县级以上劳动保障行政部门可以委托所属的就业服务管理机构具体办理本行政区域内的劳动力市场管理有关的事务。
工商、民政、公安、财政、税务、物价等有关行政部门，在各自职责范围内依法做好与劳动力市场有关的服务和监督管理工作。
第二章 求 职
第六条 劳动者可以通过职业介绍机构、参加劳动力交流洽谈活动或者直接联系用人单位等方式求职。
第七条 劳动者求职时，应当向职业介绍机构或者用人单位出示居民身份证，如实提供本人有关情况。从事国家规定的技术工种或者特种作业工种的，还应当持有相应有效的资格证书。
用人单位、职业介绍机构应当如实向劳动者提供求职就业有关的情况。
第八条 通过职业介绍机构求职的劳动者与职业介绍机构应当依法签订中介服务协议。劳动者与用人单位应当依法签订劳动合同。劳动者、职业介绍机构、用人单位均应严格遵守所签订的协议或者合同。提倡用人单位使用由劳动保障行政部门制定的统一、规范的劳动合同范本。
第九条 城镇劳动年龄内处于失业状态有就业愿望的人员应当进行失业登记，办理失业登记证明。失业登记证明是失业人员求职和获得公共就业服务的有效凭证。
农村劳动者进城务工凭乡镇、街道办事处出具的求职登记证明可获得公共职业介绍服务。
第十条 香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的人员和外国人来我省就业以及我省劳动者到境外就业的，按照国家有关规定执行。
第三章 招 用
第十一条 用人单位依法享有招用人员自主权。
第十二条 用人单位应当配合县级以上劳动保障行政部门组织的空岗调查。
第十三条 用人单位向社会公开招用人员时，应当公布招用人员简章，并对招用人员简章的真实性负责。
招用人员简章应当包括下列内容：
（一）用人单位的基本情况；
（二）招用人员数量、职业工种和录用条件；
（三）用工形式和期限；
（四）劳动报酬和福利待遇；
（五）劳动保护和劳动条件；
（六）招工地点和工作地点。
第十四条 用人单位委托职业介绍机构招用人员或者委托职业介绍机构代理发布招用人员广告或者直接委托媒体发布广告，应当出示单位介绍信、招用人员简章、经办人身份证件和营业执照副本或者其他法人登记证件。
第十五条 禁止用人单位招用人员时有下列行为：
（一）发布虚假招聘广告或者向职业介绍机构提供虚假招聘信息；
（二）招用未取得职业资格证书的人员从事国家规定须持证上岗的技术工种、特种作业工种；
（三）向求职者和被录用人员收取或者变相收取费用；
（四）扣押被录用人员的身份证、学历证和资格证等证件；
（五）其他违法行为。
禁止招用未满16周岁的未成年人。国家规定的特殊工种除外。
禁止任何个人假借招用人员之名编造虚假信息或者采取欺骗手段牟取非法利益。
第十六条 用人单位对符合招用人员简章规定的录用条件和数量要求的求职者，必须按简章公布的录用数量择优全额录用。
第十七条 用人单位应当在求职者考核合格后5个工作日内确定是否录用。确定录用的，应当与被录用人员依法签订劳动合同，按规定缴纳有关社会保险费用，并自录用之日起15个工作日内向所在地的县级以上劳动保障行政部门或者其委托的乡镇、街道办事处办理录用备案手续。
第十八条 用人单位与被录用人员可以在劳动合同中约定试用期，试用期包括在劳动合同期限内，试用期的期限按国家有关规定执行。用人单位与劳动者合同期满后续签劳动合同的，不得再约定试用期。
第十九条 终止或者解除劳动合同，用人单位应当为劳动者出具终止或解除劳动合同证明书。用人单位与劳动者终止或者解除劳动关系后，应当于15个工作日内向所在地的县级以上劳动保障行政部门或者其委托的乡镇、街道办事处办理备案手续。
第四章 职业介绍
第二十条 职业介绍机构分为非营利性职业介绍机构和营利性职业介绍机构。
本条例所称非营利性职业介绍机构包括公共职业介绍机构和其他非营利性职业介绍机构。
本条例所称营利性职业介绍机构，是指由法人、其他组织和公民个人依法设立的从事营利性职业介绍活动的机构。
第二十一条 设立职业介绍机构应当具备下列条件：
（一）规范的名称、明确的业务范围、章程和管理制度；
（二）与开展职业介绍活动相适应的固定服务场所和办公设施；
（三）3名以上具有大专以上学历、熟悉相关业务知识、具备相应职业资格的专职工作人员；
（四）法律、行政法规规定的其他条件。
第二十二条 职业介绍实行职业介绍行政许可制度。设立职业介绍机构或者其他机构开展职业介绍活动，应当以书面形式向所在地的市（州）、县（市、区）劳动保障行政部门提出申请，并提交本条例第二十一条规定的有关证明材料。
劳动保障行政部门应当自受理申请之日起15个工作日内作出批准或者不予批准的决定。对符合条件的予以批准，并颁发《四川省职业介绍许可证》，职业介绍机构凭《四川省职业介绍许可证》向相应的管理机关办理注册登记手续；对不予批准的，应当书面说明理由。
劳动保障行政部门对职业介绍许可证实行年检。
中外合资、中外合作职业介绍机构以及境外就业中介服务机构的设立，按照国家有关规定执行。
第二十三条 除公共职业介绍机构外的其他职业介绍机构应当向劳动保障行政部门缴存职业介绍保证金。职业介绍保证金用于因该职业介绍机构的责任造成其服务对象的合法权益受到损害时的赔偿。保证金的具体标准和管理使用办法由省人民政府另行制定。
第二十四条 职业介绍机构根据工作需要在注册登记地的行政区域内设立分支机构的，应当具备本条例第二十一条第（二）、（三）、（四）项规定的条件，报原批准机关批准。职业介绍机构跨注册登记地的行政区域设立分支机构的，应当报原批准机关批准，并报分支机构所在地劳动保障行政部门备案，接受所在地劳动保障行政部门的监督管理。
第二十五条 职业介绍机构及其分支机构依法可以从事下列业务：
（一）为求职者介绍用人单位；
（二）为用人单位推荐求职者；
（三）开展职业指导、职业咨询服务；
（四）收集和发布职业供求信息；
（五）举办职业招聘洽谈会；
（六）经批准机关核准的其他服务项目。
第二十六条 职业介绍机构的名称、地址、法定代表人、服务范围的变更或者职业介绍机构终止，应当向原批准机关和登记管理机关办理变更或者注销手续。劳动保障行政部门收到职业介绍机构变更或者注销的申请后，应当在5个工作日内办结。
第二十七条 职业介绍机构及其分支机构在大众传播媒体上发布职业中介服务广告，必须保证广告的真实性、合法性。
第二十八条 禁止职业介绍机构及其分支机构有下列行为：
（一）提供虚假的职业供求信息；
（二）介绍求职者从事法律、法规禁止从事的职业；
（三）介绍未满16周岁的未成年人就业；
（四）为未按本条例第十四条规定提供相关材料的用人单位或者无合法身份证件的求职者进行职业介绍活动；
（五）伪造、涂改、租借、转让职业介绍许可证；
（六）以职业介绍为名牟取不正当利益或者从事其他违法活动。
第二十九条 职业介绍机构服务项目的收费标准由省物价部门会同劳动保障行政部门制定指导价，各类职业介绍机构不得自立项目和分解项目。
公共职业介绍机构提供公共就业服务不收费，其所需经费纳入同级财政预算；其他非营利性职业介绍机构实行政府指导价；营利性职业介绍机构实行市场调节价。
第三十条 职业介绍机构及其分支机构为用人单位或者求职者提供职业中介服务，应当签订并履行中介服务协议，明确双方的权利义务、服务项目、服务期限、收费标准、违约赔偿责任等内容。
第三十一条 职业介绍机构发现用人单位招用人员有弄虚作假行为的，应当向劳动保障行政部门举报。
第三十二条 职业介绍机构应当在服务场所醒目位置悬挂职业介绍许可证及其他登记证件，公布服务内容、收费项目及标准、监督机关名称和监督电话，按规定填报有关统计报表。
第三十三条 职业介绍机构举办职业招聘洽谈会，应当制定相应的组织实施办法和安全保卫工作方案，核实入场招聘用人单位主体资格的真实性、合法性和招用人员简章，不得向求职者收取入场费。
第三十四条 劳动保障行政部门应当建立职业介绍机构经营诚信状况考核制度。职业介绍机构有违法违规行为的，由劳动保障行政部门及时向社会公布。
第五章 公共就业服务
第三十五条 县级以上人民政府应当采取有效措施，鼓励和支持社会各方面开展多层次、多形式的职业培训，提高求职人员的就业和创业能力。
第三十六条 县级以上人民政府应当采取扩大就业的措施，建立公益性岗位空岗报告制度和困难群体就业援助制度，由政府投资或者政策性扶持项目中的公益性岗位以及社区开发的各类公益性岗位，应当优先用于安置城镇就业困难对象。
第三十七条 本条例所称公共就业服务，是指由各级劳动保障行政部门及其就业服务管理机构提供的公益性就业服务，包括职业介绍、职业指导、职业培训、社区就业岗位和公益性岗位开发、就业援助等服务。
第三十八条 设区的市、州劳动保障行政部门统一制定公共就业服务计划，统一设立公共就业服务项目，统一公共就业服务工作流程和服务规范，统一评估服务项目实施情况，对本行政区域内的公共就业服务实行统筹管理。
第三十九条 公共职业介绍机构应当免费提供以下服务：
（一）向求职者和用人单位提供劳动保障政策法律咨询服务；
（二）向求职者提供求职登记、职业指导和职业介绍服务；
（三）推荐有培训愿望的求职者参加职业培训；
（四）在服务场所公开发布招聘信息、职业供求分析信息、劳动力市场工资指导价位信息和职业培训信息；
（五）劳动保障行政部门规定的其他服务。
第四十条 公共职业介绍机构应当实行信息化管理，为求职者求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请、鉴定申报、档案管理、社会保险关系接续等提供就业帮助和服务。
第六章 法律责任
第四十一条 用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正，可并处1000元以上5000元以下罚款。给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）违反本条例第十三条规定，招用人员简章内容不真实，致使求职者上当受骗的；
（二）违反本条例第十六条规定，对符合录用条件的求职者未按简章公布的录用数量择优全额录用的；
（三）违反本条例第十七、第十九条规定，未办理有关备案手续的；
（四）违反本条例第十八条规定，不按规定确定试用期的；
第四十二条 用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正，没收违法所得，可并处2000元以上1万元以下罚款：
（一）违反本条例第十五条第一款第（二）、（三）项规定的；
（二）违反本条例第十五条第一款第（一）项规定向职业介绍机构提供虚假招聘信息的；
（三）违反本条例第十五条第一款第（四）项规定扣押被录用人员的学历证、资格证等证件的。
对违反本条例第十五条第一款第（三）项规定的，还应当向求职者和录用人员退还所收取的费用。
用人单位违反本条例第十五条第二款规定，违法招用未满16周岁的未成年人的，由劳动保障行政部门责令改正，并按照每招用一人处5000元罚款的标准处罚。
第四十三条 违反本条例第二十二条第一款规定，未经批准从事职业介绍活动的，由劳动保障行政部门责令停止职业介绍活动，没收违法所得，并处以1万元以上5万元以下罚款。
第四十四条 职业介绍机构有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令限期改正，没收违法所得，可并处5000元以上3万元以下罚款：
（一）违反本条例第二十二条第三款规定，拒绝劳动保障行政部门依法对职业介绍许可证实施年检的；
（二）违反本条例第二十四条规定，未经批准擅自设立分支机构的；
（三）违反本条例第二十六条规定，未办理变更或者注销职业介绍许可证手续的；
（四）违反本条例第二十八条第（一）、（二）、（四）项规定的；
（五）违反本条例第二十八条第（五）项规定，涂改、租借、转让职业介绍许可证的；
（六）违反本条例第三十三条规定，向求职者收取入场费的。
职业介绍机构违反本条例第二十八条第（三）项规定，介绍未满16周岁的未成年人就业的，由劳动保障行政部门责令改正，并按照每介绍一人处5000元罚款的标准处罚。
职业介绍机构违反本条例第二十八条规定，情节严重或者未按规定期限改正的，劳动保障行政部门可以吊销其职业介绍许可证。
第四十五条 职业介绍机构违反本条例第三十二条规定，未悬挂职业介绍许可证及其他登记证件，或者未公布服务内容、收费项目及标准、监督机关名称和监督电话的，由劳动保障行政部门责令改正，可并处1000元以上5000元以下罚款；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十六条 用人单位和职业介绍机构违反本条例第十五条第一款第（一）项、第二十七条规定，发布虚假广告的，由工商行政管理部门依法处理。
第四十七条 用人单位和职业介绍机构有下列行为之一的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反本条例第十五条规定，涉嫌诈骗的；
（二）违反本条例第十五条第一款第（四）项规定，扣押被录用人员的身份证的；
（三）违反本条例第二十八条第（五）项规定，伪造职业介绍许可证的。
第四十八条 劳动者违反本条例第七条规定，提供虚假情况给用人单位或者职业介绍机构造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十九条 从事劳动力市场管理的国家机关工作人员在劳动力市场管理活动中违反本条例规定，有下列行为之一的，由有关机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不按规定条件和程序进行许可的；
（二）对职业介绍机构监管不力，致使求职者合法权益受到严重损害，或者造成重大事故的；
（三）参与或者变相参与职业介绍机构经营活动，牟取不正当利益的；
（四）玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，损坏当事人合法权益的。
第七章 附 则
第五十条 四川省行政区域内人才市场的管理，按照《四川省人才市场管理条例》执行。
第五十一条 本条例自2006年9月1日起施行。1996年4月16日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过、1996年5月1日施行的《四川省职业介绍管理条例》同时废止。
沈阳市制定地方性法规条例
辽宁省人大常委会 辽宁省沈阳市人大常委会
沈阳市制定地方性法规条例
（2001年2月14日沈阳市第十二届人民代表大会第四次会议通过；
2001年3月27日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为了规范地方立法活动，健全地方立法制度，提高地方性法规质量，推进社会主义民主法制建设，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国立法法》，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市地方性法规的制定、修改和废止，适用本条例。市人民政府规章的备案审查，适用本条例。
第三条 制定地方性法规应当遵循下列原则：
（一）以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放；
（二）依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严；
（三）体现人民的意志，发扬社会主义民主，保障人民通过多种途径参与立法活动；
（四）根据本行政区域内的具体情况和实际需要，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。
第四条 市人民代表大会及其常务委员会可以就下列事项制定地方性法规：
（一） 为执行法律、行政法规、省地方性法规的规定，需要根据本行政区域内的实际情况作邮具体规定的事项。
（二） 属于本行政区域内的地方性事务需要制定地方性法规的事项。除《中华人民共和国立法法》第八条规定的事项外，其他事项国家尚未制定法律或者行政法规，根据本行政区域内实际，需要制定地方性法规的事项。
第五条 规定本行政区域特别重大事项的地方性法规，应当由市人民代表大会通过。
第六条 地方性法规可以采用条例、规定、规则、办法、细则等名称。
第二章 制定地方法性规的准备
第七条 制定地方性法规应当编制年度计划，根据需要可以编制五年规划。
第八条 市人民政府、市人民代表大会专门委员会（以下简称专门委员会）、市人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）工作机构应当于每年的11月底以前向常务委员会提报下一年度的立法项目。本行政区域内的其他国家机关、政党、社会团体、企业事业组织、公民可以向常务委员会、市人民政府、专门委员会提出立法建议。
第九条 年度立法计划由主任会议于每年市人民代表大会会议后的第一次常务委员会会议前确定。立法计划确需调整的，提案人应当说明理由，由主任会议决定。
第十条 地方性法规草案由地方性法规草案。
第十一条 起草地方性法规草案，起草单位应当听取各方面意见，进行调查研究和科学论证。
起草地方性规草案，起草单位应当建立工作责任制度。
第十二条 地方性法规草案应当符合立法技术规范，根据内容需要，可以分章、条、款、项目。
第十三条 提出地方性法规案，应当同时提出下列材料：
（一） 地方性法规草案文本；
（二） 地方性法规草案说明；
（三） 制定地方性法规的法律、法规依据和说明；
（四） 其他必要的资料.
第三章 人民代表大会制定地方性法规的程序
第十四条 市人民代表大会举行会议的时候，主席团、常务委员会、市人民政府、各专门委员会、市人民代表大会代表10以上联名，可以向市人民代表大会提出地方性法规案。
第十五条 主席团提出的地方性法规案，由市人民代表大会会议审议。常务委员会、市人民政府、各专门委员会提出的地方性法规案，由主席团决定列入会议议程。市人民代表大会代表联名提出的地方性法规案，由主席团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程意见，再决定是否列入会议议程。专门委员会审议的时候，可以邀请提案人列席会议，发表意见。
第十六条 向市人民代表大会提出的地方性法规案，在市人民代表大会闭会期间，可以先向常务员会提出，经常务委员会会议依照本条例第四章规定的有关程序审议后，决定提请市人民代表大会审议，由常务委员会或者提案人向大会全体会议作说明。
第十七条 常务委员会决定提请市人民代表大会会议审议的地方性规案，应当在会议举行的30日前将地方性法规草案发给代表。
第十八条 向市人民代表大会提出的地方性法规案，在列入会议议议程前，提案人有权撤回。
第十九条 列入市人民代表大会会议议程的地方性法规案，大会全体会议听取提案人的说明后，由各代表团审议。各代表团审议地方性法规案时，提案人应当派人听取意见，回答询问。各代表团审议地方性法规案时，根据代表团的要求，有关机关、组织应当派人介绍情况。
第二十条 列入市人民代表大会会议议程的地方性法规案，由有关的专门委员会进行审议，向主席团提出审议意见，并印发会议。
第二十一条 列入市人民代表大会会议议程的地方性法规案，由法制委员会根据各代表团和有关的专门委员会的审议意见，对地方性法规案进行统一审议，向主席团提出审议结果报告和地方性法规草案修改稿，对重要的不同意见应当在审议结果报告中予以说明，经主席团会议审议通过后，印发会议。
地方性法规草案修改稿经各代表团审议，由法制委员会根据各代表团的审议意见进行修改，提出地方性法规草案表决稿，由主席团提请大会全体会议表决。
第二十二条 列入市人民代表大会会议议程的地方性规案，必要时，主席团常务主席可以召开代表团团长会议，就地方性法规案中的得大问题听取各代表团的审议意见，进行讨论，并将讨论的情况和意见向主席团报告。主席团常务主席也可以就地方性法规案中的重大专门性问题，召集代表团推选的有关代表进行讨论，将讨论的情况和意见向主席团报告。
第二十三条 列入市人民代表大会会议议程的地方性法规案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由，经主席团同意，并向大会报告，对该地方性法规案的审议即行终止。
第二十四条 地方性法规案在审议中的重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议，作出决定，并将决定情况向市人民代表大会下次会议报告；也可以授权常委员会根据代表的意见进一步审议，提出修改方案，提请市人民代表大会下次审议决定。
第二十五条 地方性法规的表决，由全体代表的半数通过。
第四章 常务委员会制定地方性法规的程序
第二十六条 主任会议、市人民政府、各专门委员会和常务委员会组成人员5人以上联名，可以向常务委员会提出地方性法规案。
第二十七条 主任会议提出的地方性法规案，由常务委员会会议审议。
市人民政府、各专门委员会提出的地方性法规案，由主任会议决定列入常务委员会会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定开列入常务委员会会议议程。如果主任会议认为地方性法规案有重大问题需要进一步研究，可以建议提案人修改完善后再向常务委员提出。
第二十八条 市人民政府、各专门委员会提出的地方性法规案，应当分别经市人民政府常务会议、专门委员会会议讨论通过。
向党务委员会提出的地方性法规案，应当于常务委员会会议举行的30日前提出。
第二十九条 列入常务委员的会会议议程的地方性法规案，常务委员会有关工作机构应当在会议举行的7日前将地方性法规草案发送给常务委员会组成有员。
第三十条 向常务委员会提出的地方性法规案，在列入会会议议程前，提案人有权撤回。
第三十一条 列入常务委员会会议议程的地方性法规案，一般应当经三次常务委员会会议审议后再交付表决；各方面意见比较一致的，可以以两次常务委员会会议审议后交付表决；部分修改的地方性法规案，各方面意见比较一致的，也可以经一次常务委员会会议审议即交会表决。
第三十二条 常务委员会会议第一次审议地方性法规案，在全体会议上听取提案人的说明，由分组会议进行审议。
提案人的说明应当阐明立法的必要性、依据、主要内容及其他需要说明的问题。
第三十三条 常务委员会会议第二次审议地方性法规案，在全体会议上听取有关专门委员会关于地方性法规草案审议意见的报告，由分组会议进一步审议。
有关专门委员会的审议意见报告应当所括制定该地方性法规的必要性、合法性、可行性，并对地方性法规草案提出修改意见。
第三十四条 常务委员会会议第三次审议地方性法规案，在全体会议上听取法制委员会关于地方性法规草案审议结果的报告，由分组会议对地方性法规草案修改稿进行审议。
第三十五条 常务委员会审议地方性法规案时，根据需要，可以召开联组会议或者全体会议，对地方性法规草案中的主要问题进行讨论。
常务委员会审议地方性法规案时，应当逐条进行审议。
第三十六条 常务委员会分组会议审议地方性法规案时，提案人应当派人听取意见，回答询问。
常务委员会分组审议地方性法规案时，根据组的要求，有关机关、组织应当派人介绍情况。
第三十七条 专门委员会审议地方性法规案时，应当召开全体会议逐条进行审议，根据需要，可以要求有关机关、组织派有关负责人说明情况。专门委员会审议地方性规案时，可以邀请其他有关的专门委员会的成员列席会议，发表意见。
第三十八条 列入常务委员会会议议程的地方性法规案，由法制委员会根据常务委员会组成人员、有关的专门委员会的审议意见和各方面提出的意见，对地方性法规案进行统一审议，提出审议结果报告和地方性法规草案修改稿，对重要的不同意见应当在审议结果报告中予以说明。对有关的专门委员会的重要审议意见没有采纳的，应当向有关的专门委员会反馈。
地方性法规草案修改稿经常务委员会会议审议，由法制委员公根据常务委员会组成人员的审议意见进行修改，提出地方性法规草案表决稿，由主任会议提请常务委员会全体会议表决。
第三十九条 专门委员会之间对地方性法规草案的重要问题意见不一致时，应当向主任会议报告。
第四十条 列入常务委员会会议议程的地方性法规案，法制委员会、有关的专门委员会和常务委员会工作机构应当听取各方面的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。
第四十一条 列入常务委员会会议议程的重要的地方性法规案，经主任会议决定，可以将地方性法规草案公布，征求意见。各机关、组织和公民提出的意见送常务委员会工作机构。
第四十二条 列入常务委员会会议议程的地方性法规案，常务委员会工作机构应当收集整理分组审议的意见和各方面提出的意见以及其他有关资料，分送法制委员会和有关的专门委员会，并根据需要，印发常务委员会会议。
第四十三条 列入常务委员会会议议程的地方性法规案，在交付表决前，提案人要求撤回的，应当说明理由，经主任会议同意见，并向常务委员会报告，对该地方性法规案的审议即行终止。
第四十四条 地方性法规案经常务委员会三次会议审议后，仍有重大问题需要进一步研究的，由主任会议提出，经全体会议同意见，可以暂不付表决，交法制委员会和有关的专门委员会进一步审议。
第四十五条 交付常务委员会全体会议表决未获得通过的地方性法规案，如果提案人认为必须制定该地方性法规，可以按照本章规定的有关程序重新提出，由主任会议决定是否列入会议议程。
第四十六条 列入常务委员会会议审议的地方性法规案，因各方面对制定该地方性法规的必要性、可行性等重大问题存在较大意见分歧搁置审议满两年的，或者因暂不付表决经过两年没有再次列入常务委员会会议议程审议的，由主任会议向常务委员会报告，该地方性法规案终止审议。
第四十七条 地方性法规案的表决，由常务委员会全体组成人员的过半数通过。
第五章 地方性法规的报批、公布第四十八条 市人民代表大会及其常务委员会制定、修改和废止的地方性法规，由常务委员会报请省人民代表大会常务委员会批准。
第四十九条 地方性法规报经批准后，由常务委员会发布公告予以公布，并及时在常务委员会公报和《沈阳日报》上刊登。
在常务委员会公报上刊登地方性法规文本为标准文本。
第五十条 公布地方性法规的公告应当载明该地方性法规的制定机关、批准机关、通过日期、批准和施行日期。
第六章 地方性法规的解释、修改、废止
第五十一条 地方性法规解释权属于常务委员会。地方性法规有以下情况之一的，由常务委员会解释：
（一） 地方性法规的规定需要进一步明确具体含义的；
（二） 地方性法制定后现新的情况，需要明确适用地方性法规依据的。
第五十二条 市人民政府、市中级有民法院、市人民检察院、各专门委员会和区、县（市）人民代表大会常务委员会可以向常务委员会提出地方性法解释的要求。
第五十三条 常务委员会工作机构研究拟订地方性法规解释草案，由主任会议决定列入常务委员会会议议程。
第五十四条 地方性法规解释草案经常务委员会会议审议，由法制委员会根据常务委员会组成人员的审议意见进行审议、修改，提出地方性法规解释草案表决稿。
第五十五条 地方法规解释草案表决稿由常务委员会全体组成人员的过半数通过，报请省人民代表大会常务委员会批准后，由常务委员公发布公告予以公布。
第五十六条 常务委员会的地方性法规解释同地方性法规具有同等效力。
第五十七条 地方性法规有以下情况之一的，应当予以修改或废目止：
（一） 与宪法、法律、行政法规、省地方性法规相抵触的；
（二） 已不适应实际需要的；
（三） 其他情况需要修改或废止的。
第五十八条 市人民代表大会闭会期间，常务委员会可以对市人民代表大会制定的地方性法规进行部分补充和修改，但不得同该地性法规的基本原则相抵触。
第五十九条 地方性法规的修改和废止程序，适用本条例第三章、第四章、第五章的有关规定。
地方性法规修改后，必须公布新的地方性法规文本。
第七章 规章的备案审查
第六十条 市人民政府制定的规章应当在公布后的30日内报常务委员备案。
第六十一条 常务委员会对市人民政府制定的不适当的规章有权予以撤销。
第六十二条 规章的备案审查程序，由常务委员会制定。
第八章 附则
第六十三条 本条例自2001年5月1日起施行。1994年1月20日沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议通过的《沈阳市人民代表大会常委员会制定地方性法规的规则》同时废止。
