关于吉林省试点内贸货物经朝鲜过境运至我国东南沿海检验检疫相关事宜的公告
作者:法律资料网 时间:2024-07-06 09:33:03 浏览:8014
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关于吉林省试点内贸货物经朝鲜过境运至我国东南沿海检验检疫相关事宜的公告
国家质量监督检验检疫总局
国家质量监督检验检疫总局《关于吉林省试点内贸货物经朝鲜过境运至我国东南沿海检验检疫相关事宜的公告》(总局2010年第118号公告)
公告118号
关于吉林省试点内贸货物经朝鲜过境运至我国东南沿海检验检疫相关事宜的公告
为支持吉林省开展内贸货物经朝鲜过境运至我国东南沿海试点工作，挖掘吉林对朝地缘优势，拓展内贸物资北货南运渠道，加快东北老工业基地经济振兴建设，根据相关法律法规规定，国家质量监督检验检疫总局现就吉林省试点内贸货物跨境运输出入境检验检疫事宜公告如下：
一、本公告所称“吉林省内贸货物跨境运输”系吉林省内贸货物从吉林珲春圈河口岸出境，经朝鲜元汀里-罗津港换装作业，直航至上海、宁波口岸复运入境的运输方式。
二、拟从事内贸货物跨境运输业务的企业持以下材料在吉林出入境检验检疫局办理备案登记后，方可开展内贸货物跨境运输业务：
（一）营业执照和组织机构代码证；
（二）吉林省人民政府出具的批准或认可文件；
（三）填写准确完整的《内贸货物跨境运输企业备案申请表》（附件）；
（四）出入境检验检疫机构需要的其他材料。
三、本公告仅适用于煤炭跨境运输。
四、煤炭出境时，由出入境检验检疫机构对交通运输工具和人员依法实施检疫，出具相关检疫证书，不对煤炭实施检验检疫；煤炭复入境时，由出入境检验检疫机构凭上述证书接受报检，并对交通运输工具和人员依法实施检疫，不对煤炭实施检验检疫。
五、跨境运输的煤炭应自吉林珲春圈河口岸出境之日起3个月内运至上海或宁波口岸；逾期运抵的，除不可抗力外，视同进口煤炭，应依法办理入境检验检疫相关手续并接受检验检疫，同时由出入境检验检疫机构取消该企业继续从事内贸货物跨境运输业务的资格。
六、除煤炭以外的其他内贸货物出入境时，由出入境检验检疫机构按照现行法律法规和有关规定实施检验检疫和监管。
七、如个案突破上述规定，需报国家质量监督检验检疫总局审批。
八、本公告自公告之日起施行。
二〇一〇年十月二十八日
内贸货物跨境运输企业备案申请表
编号：
申请单位名称（中文）
申请单位名称（英文）
申请单位地址
邮政编码
法人代表
电话号码
联系人
电话号码
企业性质
企业类别
经营范围
随附文件
□申请单位营业执照 □组织机构代码证
□批准文件/认可文件 □其他
以上文件均为复印件，并加盖单位公章。
本公司郑重承诺，内贸货物在跨境运输过程中保证不会发生内外贸货物混装瞒报、逃避检验检疫监管等行为，严防人类和动植物传染病随内贸货物传入传出，保证运输安全，依法承担相应法律责任。
法定代表人签字：
申请单位公章：
日期： 年 月 日
*以下由出入境检验检疫机构填写：
企业备案登记代码： 经办人：
公章：
日期：年 月 日
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为了共和国刑事法治的完善——访中国人民大学刑法学博士生导师赵秉志教授
2001年2月9日 14:07 本报记者 晏向华
赵教授的声名，在法学界可以说是如雷贯耳。对赵教授的采访计划，也是列于“法学英才”栏开办之初。遗憾的是，几次与赵教授联系未果。对于这次迟到的采访，我深有对名家不恭的忐忑，而赵教授根本不以为意，并且以最快的速度给我提供了所需资料。
对于这样一位知名教授，一篇短短的采访文章实在是难以表其丰硕。这里仅以素描方式建立起其基本形象：赵秉志，新中国首届刑法学博士，国家重点研究基地中国人民大学刑事法律科学研究中心主任，中国人民大学法学院副院长、刑法学博士生导师，兼任中国法学会刑法学研究会副会长等多种全国性学术职务，发表论文400余篇，出版个人专著、主编及合著书籍150余部，人们常以“著作等身”形容一个人的成果斐然，可是赵教授早已是著作超身了。对于一个年富力强的学者，你可以想见其中的勤勉和渊博。
对于中国刑法学的发展，赵教授可谓是倾尽心血。1988年至1997年，作为全国人大常委会法工委刑法修改小组主要成员之一，他始终参与了中国刑法典的修改工作。他主张对刑法观念进行更新和变革，树立经济刑法观、效益刑法观、民主刑法观、平等刑法观和开放刑法观。对于刑法中的一系列问题，他提出了自己独到的见解，这里仅择要予以介述：
其一，罪刑法定原则的立法化与类推的废止问题。我国1979年刑法典没有明确规定罪刑法定原则，且在第七十九条规定了类推制度。要不要废除类推制度?这一问题曾经在学者之中产生过诸多争议。赵教授旗帜鲜明地认为，类推不利于法治和人权的保障，罪刑法定原则的立法化符合世界刑法发展潮流，有利于刑事立法的不断完善，有利于强化刑事司法。赵教授和其他一些学者力倡的这一主张得到了立法者的采纳，1997年修订的刑法典第三条明文规定了罪刑法定原则。
其二，关于死刑的立法完善。赵教授认为，重刑主义思想是同态复仇报应观念的反映，立法者对死刑的作用应有冷静、客观的认识。过分崇尚和依赖死刑，则必然会使法律失去正义性和合理性，从而失去公众的尊重和支持。他提出坚持以总则和分则相结合控制死刑，对经济犯罪和财产型犯罪原则上可考虑删除死刑，从尊重人的生命权利，推进刑罚文明与进步等诸方面看，尽量减少甚至在将来条件成熟时逐渐废除死刑，应是我国立法、司法的指导思想。
其三，对犯罪主体的研究。赵教授认为，犯罪主体通过影响刑事责任程度进而对刑罚产生重要影响。主要表现在：因犯罪主体情况的影响而从宽、从严适用刑罚或者是限制刑种的适用。他早在1987年即明确主张刑法对已满14岁不满16岁未成年人负刑事责任的罪种范围应当明确限定，并主张对不满18岁的未成年人不适用死刑，这些主张在我国新刑法典中都得到了立法的采纳与体现。
其四，关于妨害司法活动的立法完善。1979年的刑法典分则对这类犯罪没有集中规定，而是分散地规定于若干章节中。1988年应国家立法机关邀请参加修改刑法典的起草与论证工作后，赵教授提出了增设妨害司法活动罪专章的建议。随后，他又以此为题申报了国家社会科学基金青年项目，并推出了有相当深度的研究成果《妨害司法活动罪研究》。在他的倡导下，1997年修订的刑法典分则第六章第二节设立了“妨害司法罪”专节，并增设了妨害证据罪、破坏监管秩序罪等新罪名。
多年来，赵教授在异常繁忙的教学科研工作之余，还抽出相当精力参与许多重大学术活动。这里简列如下：参与中国刑法典的修改和研拟工作；参与国家最高司法机关司法解释创制、疑难案件的咨询工作；参与国务院学位委员会和北京市学位委员会的学科评议工作；参与全国刑法学科的学术组织与协调工作；参与国家港澳台事务主管部门的有关法律研究与咨询工作。
在我与赵教授联系采访事宜时，他又即将赴法国、德国讲学和研究。透过赵教授永远匆匆的身影，我们可以看到我国法学建设繁荣而光辉的前景。
煤炭工业部安全司关于在煤炭行业开展技术协作网活动，实施大矿支援小矿、促进安全生产的通知
煤炭工业部安全司
煤炭工业部安全司关于在煤炭行业开展技术协作网活动，实施大矿支援小矿、促进安全生产的通知
煤炭工业部安全司
各煤炭工业管理局、省（区）煤炭工业厅（局、公司）、直管矿务局、华能精煤公司、
华晋焦煤公司、北京矿务局：
为贯彻全国乡镇煤矿工作会议精神，落实对乡镇煤矿“扶持、改造、整顿、联合、提高”的方针，针对当前乡镇煤矿在安全管理、技术装备、职工技能方面的现状以及重大事故多发的现实，煤炭部决定在国有重点煤矿企业、地方国有煤矿企业与乡镇集体煤矿间组织技术协作网活动，实
现大矿技术支援小矿，提高小矿管理水平、技术素质和职工安全技能，实施对乡镇煤矿的扶持和整顿，从而使乡镇煤矿向着安全稳定健康的方向发展。现将有关事宜通知如下：
一、技术协作网的组织形式
1．由各地（市）级煤炭管理部门的安全管理机构牵头，与所辖区内国有重点矿务局、省（地）级地方国有煤炭企业签订“技术协作网协议”，帮助部分县级地方国有煤矿和乡镇集体煤矿提高安全、生产、技术管理水平，建立健全管理制度，技术档案资料，培训职工安全技能，现场安
全技术咨询。
2．各省（区）级煤炭管理机构对本省（区）各协作网的建立和运转，要实施协调组织和管理；煤炭部安全司对各省技术协作活动中出现的重大问题，将组织专家技术咨询。
3．国有重点矿务局、省（地）地方国有煤矿企业要积极配合地方煤炭管理部门开展技术协作活动。派出安全、生产管理人员包括采矿、机电、通风、测量专业技术人员或技工参加技术协作网活动；鼓励身体健康，有一技之长的离退休人员参加技术协作网活动。
4．技术协作网活动可通过协议、合同组织实施，在不涉及矿界资源纠分的地方也鼓励互惠互利，自愿结合。
二、技术协作网活动的主要内容
1．帮助小矿完善安全生产管理的规章制度。
2．培训、传授煤矿生产的技术、技能，提高小矿职工的技术素质。
3．帮助小矿解决生产、一通三防的重大技术难关，消除重大事故隐患。
4．通过安全检查，现场进行技术咨询，采取切实可行的安全措施。
5．帮助小矿建立健全技术档案资料，提高技术管理水平。
三、技术协作网活动方式
1．技术协作网由协议、合同双方定期组织研讨培训、检查和现场技术咨询。
2．地（市）煤炭管理部门依据实际情况，进行协调和管理，对于重大的问题可报部安全司解决。
3．技术协作网扶持的重点是合法经营、事故隐患较严重的乡镇煤矿，各煤炭工业管理局、省（区）煤炭工业厅（局、公司）应先落实好技术协作网的试点工作，取得经验后再推广。试点工作计划，措施于八月底前报部安全司监察处。
1994年6月12日
