您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

湖北省人大常委会


湖北省人民代表大会常务委员会关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的决议
湖北省人民代表大会常务委员会



（1998年6月4日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）


湖北省第九届人民代表大会常务委员会第3次会议，听取并审议了省人民政府《关于全省国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的情况报告》。会议认为，自1994年以来，我省国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作，由于各级党委和政府的高度重视，各有关部门的密
切配合，已经取得了初步成果，为促进我省经济持续、快速、健康发展，保持社会稳定作出了积极的贡献。为了进一步做好这项工作，特作如下决议：
一、大力发展经济，积极扩大就业门路。各级政府要采取得力措施，重视经济增长结构的调整和效益的提高，搞活国有经济，大力发展个体、私营等多种所有制经济，加快发展第三产业，开辟新的就业门路。同时，要本着积极稳妥、量力而行、突出重点的原则，加强对职工下岗分流的
宏观调控，使之与全省经济发展和社会承受能力相适应，促进社会稳定。
二、积极培育劳动力市场，促进下岗职工合理流动。要加大再就业培训力度，落实培训的责任单位、计划和经费，注重培训的实用性，帮助下岗职工掌握新的职业技能，提高他们实现再就业的能力；加大宣传力度，促进全社会树立适应市场经济的用人观和择业观。同时，要扩大社会保
险的覆盖面，尽快实现养老保险的省级统筹。
三、建立健全再就业服务体系，帮助下岗职工尽快实现再就业。有下岗职工的国有企业要尽快建立再就业服务机构，对本企业下岗职工负责，为下岗职工发放基本生活费、缴纳社会保险费用、组织下岗职工参加转岗培训，帮助其实现再就业。
四、确保下岗职工基本生活保障资金落实到位。政府、企业、社会要按照各负担三分之一的办法，积极筹措资金。政府承担部分，列入预算，确保落实；企业要千方百计保证自身负担资金的到位，确有困难的，政府应给予支持；社会承担部分，要按有关政策筹措到位。下岗职工基本生
活保障资金要严格管理，专款专用，保证基本生活费按时、足额发放给下岗职工。
五、统一认识，加强领导。各级政府务必把做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作作为一项头等大事抓紧抓好，列入年度考核目标，做到责任落实、政策落实、资金落实。各级政府及其工作人员，尤其是领导干部要转变工作作风，增强责任感和紧迫感，满腔热情、极端负责
地抓好这项工作，完善和落实有关具体措施。
全省各级人大及其常委会要认真履行宪法和法律赋予的职权，进一步加强对国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的检查和监督。
全省上下要齐心协力，有关部门要密切配合，形成齐抓共管的工作机制，共同做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作，为我省改革、发展和稳定作出新的贡献。



1998年6月4日
广西壮族自治区人民政府办公厅


广西壮族自治区港口交通基础设施建设基金征收使用管理暂行办法
广西壮族自治区人民政府办公厅



第一条 为了加快我区港口建设，以适应经济发展的需要，特制定本办法。
第二条 对进出我区沿海和内河港口、码头（除北海、防城港外）的货物，均征收港口交通基础设施建设基金（以下简称港口建设基金）。
第三条 港口建设基金的义务缴费人（以下简称缴费人），为发货人（或其代理人）或收货人（或其代理人）。
第四条 自治区交通厅是征收港口建设基金的主管部门，自治区航务管理局是征收单位，各航管部门是征收执行单位，各港埠企业、水路运输服务企业及码头的经营者是代征单位。
第五条 下列货物免征港口建设基金：
（一）联合国机构的物品，军用物品（指列入军事运输计划的物品，不含军贸物品）；
（二）国际航线运输的展品、样品、赠送礼品和国际过境货物；
（三）邮件（不包括邮政包裹）和按客运手续办理的行李、包裹；
（四）船舶自用的燃、物料，装货垫缚材料，随货同行的包装备品；
（五）渔船捕获的鱼鲜以及同行的防腐用冰和盐，随活畜、活禽同行的必要材料；
（六）因意外事故临时卸在港内仍需运往原到达港的货物。
第六条 港口建设基金的征收标准
（一）国内出口货物，根据自治区交通厅、物价局颁发的《水路货物运价规则》划定的货物运价等级及有关规定，分别按下列标准计征：
1、一至十级货物按每重量吨（或换算吨）五元计征；
2、十一至二十级货物按每重量吨（或换算吨）四元计征；
3、二十一级以上货物按每重量吨（或换算吨）三元计征；
（二）国外（含港澳地区）进出口货物按每重量吨（或换算吨）七元计征。
（三）集装箱货物：国际二十英尺箱每箱按八十元计征；国际四十英尺箱每箱按一百二十元计征；国内标准箱按其标记载重吨每吨三元计征。空箱不计征港口建设基金。
（四）每张运单货物的港口建设基金的起码收费额为一元，尾数不足一角的按四舍五入进整。
第七条 征收办法
（一）国内出口的货物，由起运港的代征单位向发货人（或其代理人）计征一次港口建设基金。
（二）出口国外（含港澳地区）的货物，由起运港的代征单位向发货人（或其代理人）计征一次港口建设基金；国外（含港澳地区）进口的货物，由到达港的代征单位向收货人（或其代理人）计征一次港口建设基金。
（三）国外（含港澳地区）进口到港未卸，换单后原船又运往国内其他港口的货物，由换单的征收港按国外进出口费率向国内收货人（或其代理人）计征一次港口建设基金。
（四）国外（含港澳地区）进口未提离港口库场又装船转国内出口的货物（包括船过船作业的货物），不计征国内出口货物港口建设基金，只计征一次国外进口货物的港口建设基金。
凡已提离港口库场的货物，在重新办理托运手续时，代征单位应向托运人（或其代理人）按规定计征港口建设基金。
（五）国内水路集运转出口国外（含港澳地区）的货物，由国内出口的第一个装船港向发货人（或其代理人）计征一次国内出口货物港口建设基金。出口国外（含港澳）时，再由出口国外的转运港按国外进出口和国内出口费率的差额补征港口建设基金。
第八条 港口建设基金的征收执行单位应向物价部门办理《收费许可证》，实行亮证收费，自觉接受物价部门和广大群众的监督。
征收港口建设基金统一使用“广西壮族自治区港口建设基金收据”征收，其征收票证由自治区航务管理局统一印制、管理和使用，票证上应套印有“广西壮族自治区行政事业性收费专用章”发为有效。票证的印制和使用接受自治区财政厅的监督。
第九条 港口建设基金的征收管理
（一）本办法列名的港口企业（附件一）征收的港口建设基金，于每月终后十五天内解缴自治区航务管理局指定的银行专户；本办法未列名的代征单位征收的港口建设基金，于月终后十天内解缴当地航运管理部门，各航运管理部门应于月终后十五天内将辖区内未列名的代征单位征收的
港口建设基金集中解缴自治区航务管理局指定的银行专户。自治区航务管理局按月将港口建设基金解缴自治区交通厅。
各征收、执行单位及代征单位征收的港口建设基金必须实行专户存储。采取“专户存储，存款计息，汇款收费”的办法，只准存入和上解，不得动支。
（二）本办法列名的港口企业和各地航运管理部门要按规定的格式编制港口建设基金征收月报表（附件二），于月终后十五天内报自治区航务管理局，自治区航务管理局按月汇总报自治区交通厅。
（三）征收港口建设基金的手续费为征收额的5％，各级的具体分配比例由自治区航务管理局另行规定。
第十条 代征单位不得漏征、少征港口建设基金，如果发现有漏征、少征时，须及时补征。对尚未缴纳港口建设基金的货物，港口不予配载，船方不得承运。
各地航管部门应对代征单位和进出港船舶进行检查，对尚未交纳港口建设基金的货物而给予配载的代征收单位和承运船舶，屡劝不止的可处以罚款，情节严重的应令其停止整顿。
第十一条 缴费人同代征单位在缴付港口建设基金的问题上发生争议时，必须先按照代征单位的决定缴费，然后向当地航管部门申请复议，或直接向人民法院起诉。
第十二条 港口建设基金作为国家建设港口的一项特种基金，主要用于港口建设。资金的使用、计划管理和有关税费问题，按自治区人民政府《广西壮族自治区征集交通基础设施建设基金暂行规定》（桂政发【1988】22号文）执行。凡用于经营性项目的投资，实行有偿使用，收
回本息再投资于港口建设。
对引进外资、中外合资新修建的港口，其港口建设基金的征收和使用办法，由自治区交通厅根据不同情况另行规定并报自治区人民政府审批。
第十三条 各港口建设基金的征收、使用单位，应按有关的会计制度正确进行会计核算，按时编报和报送会计报表，严格遵守财经制度，专款专用，自觉接受财政、审计部门的监督和检查。
第十四条 本办法自一九九三年七月一日起执行。
第十五条 本办法由自治区交通厅负责解释，未尽事宜，由自治区交通厅补充、修改。



1993年6月8日