天津市体育竞赛管理办法
天津市人民政府
天津市体育竞赛管理办法
天津市人民政府
天津市人民政府令第34号
（2001年2月12日经天津市人民政府第35次常务会议通过）
第一条 为加强对本市体育竞赛的管理，促进体育事业的发展，提高体育运动水平，根据《中华人民共和国体育法》及国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内举办体育竞赛活动的单位和个人（以下简称举办人），应当遵守本办法。
本办法所称体育竞赛，是指经体育行政部门批准的，由举办人自负盈亏举办的国际或国内各级、各类综合性运动会、单项体育竞赛和体育表演活动。
体育竞赛项目的范围包括国务院体育行政部门确定的体育运动项目和经国务院体育行政部门批准并符合本市实际情况的体育竞赛项目、体育表演项目。
第三条 市体育行政部门是全市体育竞赛的行政主管部门。区、县体育行政部门负责各自辖区内相应级别体育竞赛的管理。
各级公安、工商、卫生、税务、审计等部门按照各自职责，协同体育行政部门做好体育竞赛的管理工作。
第四条 市和区、县体育行政部门管理体育竞赛的职责：
（一）对承办全国和全市各类体育竞赛活动进行计划安排或招标，确定承办单位，制定相应竞赛计划和规程；
（二）审核体育竞赛申报登记文件；
（三）指导举办人组织体育竞赛，协助审定体育场地、设施、器材；
（四）监督检查体育竞赛的组织实施情况；
（五）制定裁判员培养发展规划，培训、选派裁判员；
（六）审定、公布本行政区域体育竞赛最高记录，颁发成绩证书、证明；
（七）申办各级、各类体育竞赛。
第五条 体育竞赛的管理实行申报登记制度。举办人应当向体育行政部门申报登记。
第六条 举办人应当具备下列条件：
（一）能够独立承担民事责任；
（二）有与举办体育竞赛相适应的组织机构和管理人员；
（三）有具体的竞赛规程和组织实施方案；
（四）有竞赛所需的场地、设施、器材和必要的经费。
第七条 举办人按照下列规定，办理申报登记手续：
（一）举办区、县级的体育竞赛，举办人应当在开赛前30日内向所在区、县体育行政部门申报登记，区、县体育行政部门应当自收到登记申请之日起7日内做出准予登记或不予登记的决定。
（二）举办跨区、县或者全市性的体育竞赛，举办人应当在开赛前30日内向市体育行政部门申报登记，市体育行政部门应当自收到登记申请之日起10日内做出准予登记或不予登记的决定。
（三）举办或承办跨省市、全国性、国际性的或者有香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的运动队、运动员参加的体育竞赛，举办人应当在开赛前60日内向市体育行政部门申报登记，市体育行政部门应当自收到登记申请之日起15日内做出准予登记或不予登记的决定。
对前款规定的登记申请，市和区、县体育行政主管部门逾期不做出决定的，视为准予登记。体育行政主管部门应于逾期之日起5日内补发体育竞赛登记证明，并应追究有关行政主管人员及直接责任人员的行政责任。
法律、法规和规章规定举办体育竞赛应当经国家体育行政部门批准的，举办人应当按照有关规定办理报批手续。
第八条 举办人向体育行政部门提出申报登记体育竞赛，应当交验下列文件：
（一）主管部门的批文及体育竞赛申报登记表；
（二）体育竞赛规程、组织实施方案及其可行性分析报告；
（三）有关机构出具的竞赛经费来源的验资证明或资金来源协议书及经费预算方案；
（四）竞赛场地、设施、器材等情况的可行性报告；
（五）举办危险性大、对抗剧烈、超大强度体育竞赛的，还应提供医疗急救方案和运动员人身保险证明；
（六）需要查验的其他文件。
第九条 对符合本办法规定条件的举办人，体育行政部门在准予办理体育竞赛登记后，核发体育竞赛登记证明；对不符合本办法规定条件的举办人，体育行政部门不予办理体育竞赛登记，并书面通知举办人。
第十条 经批准登记的体育竞赛，如需要变更举办主体或者竞赛名称、内容、时间、地点的，举办人应当向原登记部门办理变更登记。如需要取消竞赛的，应当向原登记部门办理注销登记，并提前发布公告。
举办人不得私自转让举办权。
第十一条 体育竞赛实行公平竞争的原则，举办人和参赛运动员、教练员应当遵守体育道德，不准弄虚作假、营私舞弊，不得利用体育竞赛进行赌博活动，严禁使用禁用药物和方法提高运动成绩。
第十二条 举办人领取体育竞赛登记证明后，方可进行广告征集、接受赞助、出售门票和收取报名费工作。
第十三条 举办体育竞赛接受赞助或获取广告收入的，双方当事人应当订立合同。
第十四条 举办人应当按照登记交验的体育竞赛规程和实施方案组织体育竞赛，并对报名参赛运动员进行资格审查。
举办人应当采取措施，维护竞赛场所的秩序和安全。
第十五条 在体育竞赛赛事活动中发生纠纷的，由体育仲裁机构负责调解、仲裁。
第十六条 体育竞赛的冠名应当与竞赛的内容和规模相符。未经相应体育行政部门批准，不得以行政区域名称或者与行政区域名称同义字样冠名。
第十七条 举办体育竞赛，举办人应当通过体育行政部门选聘注册裁判员。未经体育行政部门选派，裁判员不得承担竞赛裁判任务。举办人不得随意委派他人担任裁判工作。
第十八条 体育场馆及可用于比赛的场地、器材管理部门，不得向未取得体育竞赛登记证明的举办人租借场地、器材或提供其他比赛条件。
第十九条 举办人应当在体育竞赛结束后30日内，向体育行政部门提交竞赛情况总结、成绩册和具有审计资格的机构出具的竞赛经费收支审计报告。
第二十条 举办人可以委托符合规定资格的体育机构举办体育竞赛。
委托举办时，当事人应当订立合同，明确各自的权利和义务。
第二十一条 举办人应当自觉接受体育行政部门的监督检查。体育行政部门的执法人员进行检查时，应当出示行政执法证件。
第二十二条 违反本办法规定，在举办体育竞赛活动中有下列行为之一的，由体育行政部门责令其停止违法行为，对非经营性活动的，处1000元以下罚款；对经营性活动无违法所得的，处1000元以上1万元以下罚款，有违法所得的，处1万元以上3万元以下罚款：
（一）未办理申报登记手续或未取得体育竞赛登记证明，擅自举办体育竞赛或从事与体育竞赛有关活动的；
（二）未经批准擅自变更体育竞赛举办主体、名称、内容、时间、地点或擅自取消体育竞赛的；
（三）不按登记交验的体育竞赛规程和实施方案组织体育竞赛的；
（四）未经批准冠以市或者区、县行政区域名称或以市或者区、县行政区域名称同义字样举办体育竞赛的；
（五）未按规定提交竞赛情况总结、成绩册和竞赛经费收支审计报告的；
（六）未通过体育行政部门，擅自委派他人担任裁判工作的；
（七）体育场馆及可用于比赛的场地、器材管理部门向未取得体育竞赛登记证明的举办人租借场地、器材或提供其他比赛条件的；
（八）未经体育行政部门同意，私自转让举办权的；
（九）拒绝体育行政部门进行监督检查或者在被检查时弄虚作假的。
第二十三条 未经体育行政部门选派，擅自担任体育竞赛裁判的，由体育行政部门对其按照国家有关规定予以处理。
第二十四条 对违反本办法有关规定的行为，工商、公安、卫生等行政管理部门在各自法定的职权范围内，依照有关规定进行处罚。
第二十五条 对举办人因组织管理不善，造成参赛者和消费者重大伤亡事故的，除对其进行经济处罚外，还应由其承担民事和刑事责任。
第二十六条 体育行政部门的执法人员执行公务时，应当依法行使职权，秉公执法。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 在本市行政区域内的机关、企业、事业单位举办的本单位、本系统内部的体育竞赛，不适用本办法。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
2001年2月23日
国家税务总局关于民航总局所属企业事业单位缴纳企业所得税问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于民航总局所属企业事业单位缴纳企业所得税问题的通知
国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
根据《国家税务总局关于民航总局所属企业缴纳企业所得税问题的通知》（国税函〔1998〕262号），民航总局所属企业缴纳企业所得税的具体规定到1998年底执行期限已满，现对民航总局所属企业和事业单位1999年度及以后年度缴纳所得税的问题规定如下：
一、民航总局所属航空公司及其分公司，从1999年1月1日起，以航空公司为纳税人，就地缴纳企业所得税，税款入中央金库。
民航总局所属航空公司是指其资本100％由民航总局投资和管理的航空公司（名单见附件）；分公司是指其资本100％由航空公司投资和管理的不具有法人资格的经营单位，具体名单由航空公司所在地省级国家税务局确定。
航空公司所办的非运输企业，以独立经济核算的企业，就地缴纳企业所得税。
二、民航总局三大航空集团公司及所属企业按以下规定办理：
（一）中国国际航空集团公司。中国国际航空公司及所属分公司由中国国际航空公司缴纳企业所得税；其他企业以独立经济核算的企业，就地缴纳企业所得税；
（二）中国东方航空集团公司。中国东方航空股份有限公司及所属分公司由中国东方航空股份有限公司缴纳企业所得税；中国东方航空集团公司所属的100％控股并在上海注册登记的其他企业，经上海市国家税务局审核后，由该集团公司合并缴纳企业所得税；其他企业以独立经济核
算的企业，就地缴纳所得税。
（三）中国南方航空集团公司。中国南方航空股份有限公司及所属分公司由中国南方航空股份有限公司缴纳企业所得税；中国南方航空集团公司所属的100％控股并在广东省注册登记的其他企业，经广东省国家税务局审核后，由该集团公司合并缴纳企业所得税；其他企业以独立经济
核算的企业，就地缴纳所得税。
三、民航总局投资和管理的机场以及空中交通管理局（名单见附件），在1999年度由民航总局集中在北京缴纳企业所得税，税款入中央金库。
四、新疆航空公司所属机场（名单见附件）1999年度由该公司在乌鲁木齐市缴纳企业所得税。
五、云南航空公司所属机场（名单见附件）1999年度由该公司在昆明市缴纳企业所得税。
六、机场管理机构即各大区民航管理局、省级民航管理局所办的非直接从事民航运输服务业务的企业，以独立经济合算的企业，就地缴纳所得税。
七、民航总局所属其他事业单位和社会团体按照财政部、国家税务总局《关于事业单位和社会团体征收企业所得税问题的通知》（财税字〔1997〕75号）及有关规定，就地缴纳企业所得税。
八、民航总局所属其他企业、民航总局所属企业所办的股份制企业、联营企业，应按照企业所得税暂行条例、实施细则及有关规定，就地缴纳企业所得税。
附件：民航总局所属企业名单
一、航空公司
1．北方航空公司 辽宁省沈阳市
2．西南航空公司 四川省成都市
3．西北航空公司 陕西省西安市
4．云南航空公司 云南省昆明市
5．新疆航空公司 新疆自治区乌鲁木齐市
6．中国航空股份有限公司 北京市
二、机场
1．首都国际机场 北京市
2．白云国际机场 广东省广州市
中国民用航空总局华北管理局 北京市
3．天津机场 天津市
河北省民航局 河北省石家庄市
4．石家庄机场 河北省石家庄市
5．山海关机场 河北省秦皇岛山海关
内蒙古自治区民航局 内蒙古呼和浩特市
6．包头机场 内蒙古包头市
7．通辽机场 内蒙古哲蒙通辽市
8．赤峰机场 内蒙古赤峰市
9．海拉尔机场 内蒙古呼盟海拉尔市
10．锡林浩特机场 内蒙古锡林浩特市
11．呼和浩特机场 内蒙古呼和浩特市
12．乌兰浩特机场 内蒙古兴安盟
山西省民航局 山西省太原市
13．太原机场 山西省太原市
14．长治机场 山西省长治市
中国民用航空总局东北管理局 辽宁省沈阳市
15．桃仙机场 辽宁省沈阳市
16．丹东机场 辽宁省丹东市
17．大连机场 辽宁省大连市
黑龙江省民航局 黑龙江省哈尔滨市
18．黑河机场 黑龙江省黑河市
19．齐齐哈尔机场 黑龙江省齐齐哈尔市
20．牡丹江机场 黑龙江省牡丹江市
21．佳木斯机场 黑龙江省佳木斯市
22．哈尔滨机场 黑龙江省哈尔滨市
吉林省民航局 吉林省长春市
23．吉林机场 吉林省吉林市
24．延吉机场 吉林省延吉市
25．长春机场 吉林省长春市
中国民用航空总局华东管理局 上海市
26．龙华航站 上海市
江西省民航局 江西省南昌市
27．南昌机场 江西省南昌市
28．赣州机场 江西省赣州市
安徽省民航局 安徽省合肥市
29．合肥机场 安徽省合肥市
30．黄山机场 安徽省黄山市
31．阜阳机场 安徽省阜阳市
山东省民航局 山东省济南市
32．济南机场 山东省济南市
33．青岛机场 山东省青岛市
34．烟台机场 山东省烟台市
江苏省民航局 江苏省南京市
35．连云港机场 江苏省连云港市
36．常州机场 江苏省常州市
37．南通机场 江苏省南通市
38．徐州机场 江苏省徐州市
福建省民航局 福建省福州市
39．厦门航管站 福建省厦门市
浙江省民航局 浙江省杭州市
40．杭州机场 浙江省杭州市
41．宁波机场 浙江省宁波市
42．温州机场 浙江省温州市
中国民用航空总局西南管理局 四川省成都市
43．双流国际机场 四川省成都市
44．南充机场 四川省南充市
45．西昌机场 四川省西昌市
46．达县机场 四川省达川市
贵州省民航局 贵州省贵阳市
47．磊庄机场 贵州省贵阳市
重庆市民航局 重庆市
48．江北机场 重庆市
西藏自治区民航局 西藏自治区拉萨市
49．贡嘎机场 西藏自治区拉萨市
50．邦达机场 西藏自治区邦达市
中国民用航空总局西北管理局 陕西省西安市
51．咸阳机场 陕西省西安市
甘肃省民航局 甘肃省兰州市
52．中川机场 甘肃省兰州市
53．敦煌机场 甘肃省敦煌市
54．嘉峪关机场 甘肃省嘉峪关市
55．庆阳机场 甘肃省庆阳市
青海省民航局 青海省西宁市
56．西宁机场 青海省西宁市
57．格尔木机场 青海省格尔木市
宁夏回族自治区民航局 宁夏自治区银川市
58．银川机场 宁夏自治区银川市
59．榆林机场 陕西省榆林市
60．延安机场 陕西省延安市
61．西关机场 陕西省西安市
62．安康机场 陕西省安康市
中国民用航空总局中南管理局 广东省广州市
河南省民航局 河南省郑州市
63．新郑机场 河南省郑州市
64．湛江航站 广东省湛江市
65．汕头航站 广东省汕头市
66．广西区局 广西自治区桂林市
67．桂林机场 广西自治区桂林市
68．南宁机场 广西自治区南宁市
69．北海机场 广西自治区北海市
70．柳州机场 广西自治区柳州市
湖南省民航局 湖南省长沙市
71．黄花机场 湖南省长沙市
72．张家界机场 湖南省张家界市
73．常德机场 湖南省常德市
海南省民航局 海南省海口市
74．梅县航站 广东省梅州市
75．深圳航管站 深圳市
76．珠海航管站 珠海市
湖北省民航局 湖北省武汉市
77．恩施机场 湖北省恩施州
78．宜昌机场 湖北省宜昌市
79．襄樊机场 湖北省襄樊市
80．南湖机场 湖北省武汉市
三、新疆航空公司 新疆自治区乌鲁木齐市
1．乌鲁木齐机场 新疆自治区乌鲁木齐市
2．喀什机场 新疆喀什市
3．伊宁机场 新疆伊宁市
4．阿克苏机场 新疆阿克苏市
5．阿勒泰机场 新疆阿勒泰市
6．库尔勒机场 新疆库尔勒市
7．和田机场 新疆和田市
8．库车机场 新疆库车市
9．克拉马依机场 新疆克拉马依市
10．且末机场 新疆且末县
11．塔城机场 新疆塔城市
四、云南航空公司 云南省昆明市
1．昆明机场 云南省昆明市
2．思茅机场 云南省思茅市
3．保山机场 云南省保山市
4．昭通机场 云南省昭通市
5．芒市机场 云南省芒市
6．版纳机场 云南省西双版纳
7．大理机场 云南省大理市
8．丽江机场 云南省丽江市
五、民航总局所属空中交通管理局
1．中国民用航空总局空中交通管理局 北京市
2．中国民用航空华北管理局空中交通管理局 北京市
3．中国民用航空东北管理局空中交通管理局 沈阳市
4．中国民用航空西北管理局空中交通管理局 西安市
5．中国民用航空华东管理局空中交通管理局 上海市
6．中国民用航空中南管理局空中交通管理局 广州市
7．中国民用航空西南管理局空中交通管理局 成都市
1999年7月12日
