秦皇岛市旧城改造拆迁安置暂行办法
河北省秦皇岛市人民政府
秦皇岛市旧城改造拆迁安置暂行办法
【文 号】 秦政1987第31号
【颁布单位】 秦皇岛市政府
【颁布日期】 1987年2月26日
【实施日期】 1987年3月1日
第一条 为确保我市旧城改造工作顺利进行，特制定本办法。
第二条 被拆迁单位和居民，必须服从旧城改造的需要，按期搬迁。被迁单位
的上级机关和被迁职工所在单位以及公安、政法、街道办事处、居民委员会等都应
通力协作，共同负责，保证旧城改造计划的顺利实施。
第三条 拆除单位自管的非住宅房屋，经核实确需移地另建的，按拆除面积和
房屋现状，给予适当的补助。由其主管部门负责安排迁出。
第四条 被拆除单位自管的职工住宅房屋，一律不予补偿。由旧城改造主管部
门出具拆除证明，其拆除面积够一个单元，单位有条件重建或扩建的，可以向该区
建设单位投资，参加统一建设；其重建、扩建面积和户数，最低不少于原住户数，
最高不超过原占地面积所建的住宅户数，建成后产权归单位所有；其拆除面积不够
一个单元的，可按原住职工户数，交补差款，建成后产权属国家所有，由房管部门
统一管理。使用权归单位。
第五条 拆除房管部门的公产房屋，不予折价补偿。建成后安排住户的新房，
产权属国家所有，由房管部门统一管理。
第六条 拆迁私人的房屋，依据产权证件，由房管部门按照私房评价标准作价，
发给补偿费。拆除经租房、代管房，按私房处理。建设单位拨给拆迁补偿费，交房
管部门专项保存，按政策处理。
第七条 拆除私人房屋，不需要政府和所在单位安排住房的，可持所在单位证
明信，向建设单位提交文字申请，由建设单位给予一次性奖励。奖励标准，按其原
住房建筑面积每平方米奖给五十元。非住宅房屋不予奖励。
第八条 对于非城市户口的拆迁户，按国家规定，对其私房进行作价征购，原
则上不予安排住房。
第九条 凡出租、出借的私人房屋，其拆迁补偿费归产权人所有。属于住宅房
屋，产权人要求安排住房的，必须按期收回其出租或出借的房屋，交给拆迁部门空
房，方能给予安排，否则安排现住户。非住宅房屋，不予安排住房。
第十条 拆迁范围内的违章建筑，要限期由违章者无偿拆除。逾期不拆的，由
建设单位拆除，以料抵工。
第十一条 拆迁范围内有城市户口并有产权证或房屋使用证的住户，为拆迁安
置户（以下简称拆迁户）。未经批准进住公房和违章建筑的，以及在确定拆迁范围后
迁入的住户，均不按拆迁户对待。住一套房屋有几个户口本的只安排一户。
第十二条 对拆迁户的安置原则是，按照原住房面积和国家规定住房标准安置。
其安置超过原住面积的，超出部分，由被迁职工所在单位负责补足差额款。
第十三条 拆迁户投亲靠友自行解决过渡住房期间，每户每月发给房租补助费
十二元，由职工所在单位补助三分之二，建设单位补助三分之一。
第十四条 为鼓励搬迁户尽快搬迁，从通知搬家之日起，七天之内搬出者，每
户奖励一百元；十二天之内搬出者每户奖励五十元；超过十二天搬出者，免奖；限
期未搬出者，强行搬出。
搬迁职工搬家，由所在单位给假三至四天（工资、奖金照发）。
第十五条 党政机关、无收入的事业单位的职工搬迁，其安置住房补差款，可
列入同级财政计划拨款。企业单位和有收入的事业单位的职工搬迁安置住房补差款，
可从福利基金中列支；福利基金不足的，可以三项基金混合使用；使用三项基金仍
有困难的，经同级财政批准，可以逐年摊入费用。无固定职业的居民和五保户等拆
迁户住房安置补差款，可以列入市财政计划拨款或调剂旧房安置，交纳房租。
第十六条 搬迁回迁户的住房分配和楼层安置，除对少数搬家早补差快和年老
体残者适当照顾外其余户一律服从统一安排不得挑选。
第十七条 拆迁侨民、教会的建筑物和寺庙和古迹时，应报请其主管部门妥善
解决，不得自行处理。
第十八条 旧城改造拆迁范围确定之后，主管部门应会同公安机关确定冻结户
口期限。除复员转业、婚嫁、出生、刑满释放者经批准迁入外，停止办理户口迁入
手续，并严格控制分户。
第十九条 拆迁范围内，遇有国防、人防、公用等设施，建设单位应与有关部
门联系，妥善解决。
第二十条 拆迁户庭院内自种的树木，按城市园林部门的规定补偿。当年种的
幼苗、观赏花木和花卉不予补偿。
第二十一条 凡擅自提高或压低补差条件的，超过部分予以没收；不足部分必
须补足。不执行者，处以违章单位五百元的罚款，处以直接责任者五十元至两个月
收入的罚款。
第二十二条 在拆迁安置中，凡无理要求，乘机煽动闹事者，由司法公安机关
强令迁出，构成犯罪的，司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 以前的拆迁安置办法与本办法不符的，以本办法为准。
第二十四条 本办法自一九八七年三月一日起实行。
第二十五条 本办法，由市城乡管理委员会负责解释。
河北省城市住宅区物业管理服务收费暂行办法
河北省人民政府
河北省城市住宅区物业管理服务收费暂行办法
河北省人民政府
第一条 为规范城市住宅区物业管理服务收费行为，维护物业产权人、使用人和物业管理企业的合法权益，促进物业管理事业健康发展，制定本办法。
第二条 本办法所称的城市住宅区，是指由市、县人民政府物业管理行政主管部门依照有关规定划定的，以住宅房屋为主，并有相配套的公用设施及非住宅房屋的居住区。
本办法所称的物业，是指城市住宅区内的各类房屋和相配套的公用设施、设备及公共场地。
第三条 物业管理企业对城市住宅区的物业产权人、使用人收取物业管理服务费用，必须遵守本办法。
第四条 县级以上人民政府物价部门负责本行政区域内物业管理服务收费的监督管理工作。
县级以上人民政府物业管理行政主管部门应当协助同级物价部门实施对物业管理服务收费的监督管理。
第五条 物业管理服务收费应当遵循合理、公开以及与物业产权人、使用人的经济承受能力相适应的原则。
第六条 物业管理服务的收费项目由省物价部门负责确定。物业管理服务项目的收费标准由市、县物价部门核定，并报上一级物价部门备案。
第七条 物业管理服务收费应当根据不同项目的性质和特点，分别实行政府定价、政府指导价和经营者定价。
第八条 下列物业管理服务收费项目实行政府定价：
（一）公共环境卫生清扫费；
（二）绿化维护费；
（三）保安费；
（四）汽车、自行车等车辆的存放费。
第九条 下列物业管理服务收费项目实行政府指导价：
（一）室内设施维修费；
（二）异产毗连房屋的共用部位，以及房屋的外墙面、屋面、楼梯间、通道、上下水管道、共用水箱、加压水泵、电梯、机电设备和消防设施等房屋本体公用设施维修费；
（三）城市住宅区内的甬道、连廊、沟渠、公用厕所、池、井和共用天线，以及公共活动场所、存车设施、垃圾处理设施等公用设施的管理维修费；
（四）本条第（一）项、第（二）项和第（三）项规定的维修项目所需的材料费。
第十条 下列物业管理服务收费项目实行经营者定价：
（一）在房屋使用前，物业管理企业接受物业产权人、使用人的委托对房屋进行管理的前期管理费；
（二）物业管理企业应物业产权人、使用人的个别要求提供服务的特约服务费。
第十一条 实行政府定价的物业管理服务收费的标准，由城市住宅区管理委员会和物业管理企业根据实际提供的服务项目、内容以及各项费用开支情况，向当地物价部门申报。物价部门受理申报后，应当征求物业管理行政主管部门的意见，并以城市住宅区为单位分别核定。
实行政府定价的物业管理服务收费的标准，在同一城市中规模档次相当的普通居民住宅区应当基本统一。根据管理的难易程度，也可以稍有差别，但最大差别不得超过百分之十。
实行政府指导价的物业管理服务收费的标准，由物价部门规定最高标准或者中准标准，物业管理企业根据物价部门规定的标准确定具体收费标准，但必须报物价部门备案。
实行经营者定价的物业管理服务收费的标准，由城市住宅区管理委员会或者物业产权人、使用人与物业管理企业协商议定，但必须报物价部门备案。
第十二条 物价部门核定物业管理服务收费的标准，应当征求城市住宅区管理委员会和物业产权人、使用人以及物业管理企业的意见。
物业管理服务收费的标准，应当根据物业管理企业的服务内容、服务质量、服务程度和物业产权人、使用人的经济承受能力核定。
第十三条 物业管理服务收费的费用构成包括：
（一）物业管理企业职工的工资以及按照国家规定提取的福利费；
（二）城市住宅区公用设施和设备的运行、维修费；
（三）城市住宅区绿化、清洁卫生和保安服务所需的物资损耗补偿费；
（四）物业管理企业的办公费；
（五）物业管理企业的固定资产折旧费；
（六）法定税费；
（七）利润。
第十四条 本办法第十三条所列的费用按照下列规定核定：
（一）第（一）项规定的费用，由当地物价部门会同物业管理行政主管部门在根据物业管理企业所提供的服务内容、服务质量和服务程度等因素核定管理、服务人员数量定额的基础上，参照当地同类职工的平均收入水平核定；
（二）第（二）项至第（四）项规定的费用，按照物业管理企业补偿物资损耗所需的实际开支核定；
（三）第（五）项、第（六）项规定的费用，依照国家和本省的有关规定核定；
（四）第（七）项规定的利润，按照服务对象的不同分别核定。属于安居工程、福利房、微利房的房屋和非经营性办公用房的利润率，按照不超过物业管理企业职工工资和福利费总额的百分之五核定。普通商品房屋的利润率，按照不超过物业管理企业职工工资和福利费总额的百分之十
五核定。高级公寓、别墅和经营性用房的利润率，按照不超过物业管理企业职工工资和福利费总额的百分之二十核定。
第十五条 属于按照国家住房制度改革政策优惠出售的房屋，本办法第九条第（二）项规定的维修费用从原产权单位建立的住宅维修基金及其利息中支出。
第十六条 本办法第九条第（三）项规定的维修费用，从原开发建设单位缴纳建立的公用设施专用基金的利息中支付，不足部分按照下列规定支付：
（一）属于按照国家住房制度改革政策优惠出售的房屋，从原产权单位建立的住宅维修基金及其利息中支付；
（二）其他房屋按照物业产权人各自占有的房屋建筑面积的比例分摊。
第十七条 城市住宅区内的干道、路灯和给排水、供电、供热、供气、通讯等管线的维修费用，按照《河北省城市住宅区物业管理暂行规定》第十八条的规定支付。
第十八条 城市住宅区设有独立供暖设施的，收取的供暖费应当单独建帐管理，并专项用于供暖设施的运行、维修、更新以及从事供暖工作职工的工资等费用开支。供暖费的收取标准和管理办法依照当地人民政府或者物价部门的规定执行。
第十九条 未经物价部门或者城市住宅区管理委员会以及物业产权人、使用人同意，物业管理企业不得向物业产权人、使用人强行服务收取费用。
城市住宅区已经委托物业管理企业进行管理服务的，除物业管理企业外，任何部门和单位不得向物业产权人、使用人收取与物业管理服务项目性质相同的费用。
凡应当由有关主管部门支付的物业管理服务费，不得向物业产权人、使用人收取。
第二十条 物业管理企业在搞好正常的物业管理服务之外，应当开展多种经营，增加收入，降低物业管理服务收费标准，减轻物业产权人、使用人的经济负担。
城市住宅区管理委员会管理的商业用房和公用设施、设备及场地的经营收入，由城市住宅区管理委员会用于补助应由物业产权人、使用人缴纳的物业管理服务费。
第二十一条 城市住宅区内的小学、幼儿园可以免交公共环境卫生清扫费、绿化维护费和保安费。
第二十二条 物业管理企业向物业产权人、使用人收取物业管理服务费，必须出示当地物价部门核发的河北省收费许可证。
物业管理企业应当在经营场所或者收费地点的显著位置，公布物业管理的年度计划，以及依照本办法和物价部门的规定核定的物业管理服务收费的项目、标准和办法。并每半年公布一次收费的收入和支出帐目，接受城市住宅区管理委员会和物业产权人、使用人的监督。
物业管理企业违反本条第一款和第二款规定的，物业产权人、使用人有权拒绝向其交纳任何费用。
第二十三条 因物业管理企业提供的服务质量存在缺陷，给物业产权人、使用人造成人身、财产损害的，物业管理企业应当依法予以赔偿。
物业管理企业与物业产权人、使用人之间发生收费纠纷后，任何一方都可以申请物价部门调解，也可以向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院起诉。
第二十四条 违反本办法的规定，向物业产权人、使用人收取物业管理服务费的，由县级以上物价部门的物价检查机构依照价格管理法律、法规、规章的规定予以处罚。
第二十五条 县以上物价部门可以依照本办法以及当地的实际情况，对物业管理服务的收费项目、标准进行调整。
第二十六条 本办法自一九九七年八月一日起施行。
1997年6月23日
