最高人民法院关于审理涉及计算机网络域名民事纠纷案件适用法律若干问题的解释
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最高人民法院关于审理涉及计算机网络域名民事纠纷案件适用法律若干问题的解释
最高人民法院
最高人民法院关于审理涉及计算机网络域名民事纠纷案件适用法律若干问题的解释
２００１年６月２６日最高人民法院审判委员会第１１８２次会议通过
法释〔2001〕24号
中华人民共和国最高人民法院公告
《最高人民法院关于审理涉及计算机网络域名民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》已于２００１年６月２６日由最高人民法院审判委员会第１１８２次会议通过。现予公布，自２００１年７月２４日起施行。
二○○一年七月十七日
为了正确审理涉及计算机网络域名注册、使用等行为的民事纠纷案件（以下简称域名纠 纷案件），根据《中华人民共和国民法通则》（以下简称民法通则）、《中华人民共和国反 不正当竞争法》（以下简称反不正当竞争法）和《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民事诉讼法）等法律的规定，作如下解释：
第一条 对于涉及计算机网络域名注册、使用等行为的民事纠纷，当事人向人民法院提起诉讼，经审查符合民事诉讼法第一百零八条规定的，人民法院应当受理。
第二条 涉及域名的侵权纠纷案件，由侵权行为地或者被告住所地的中级人民法院管辖。对难以确定侵权行为地和被告住所地的，原告发现该域名的计算机终端等设备所在地可以视为侵权行为地。
涉外域名纠纷案件包括当事人一方或者双方是外国人、无国籍人、外国企业或组织、国际组织，或者域名注册地在外国的域名纠纷案件。在中华人民共和国领域内发生的涉外域名纠纷案件，依照民事诉讼法第四编的规定确定管辖。
第三条 域名纠纷案件的案由，根据双方当事人争议的法律关系的性质确定，并在其前冠以计算机网络域名；争议的法律关系的性质难以确定的，可以通称为计算机网络域名纠纷案件。
第四条 人民法院审理域名纠纷案件，对符合以下各项条件的，应当认定被告注册、使用域名等行为构成侵权或者不正当竞争：
（一）原告请求保护的民事权益合法有效；
（二）被告域名或其主要部分构成对原告驰名商标的复制、模仿、翻译或音译；或者与原告的注册商标、域名等相同或近似，足以造成相关公众的误认；
（三）被告对该域名或其主要部分不享有权益，也无注册、使用该域名的正当理由；
（四）被告对该域名的注册、使用具有恶意。
第五条 被告的行为被证明具有下列情形之一的，人民法院应当认定其具有恶意：
（一）为商业目的将他人驰名商标注册为域名的；
（二）为商业目的注册、使用与原告的注册商标、域名等相同或近似的域名，故意造成与原告提供的产品、服务或者原告网站的混淆，误导网络用户访问其网站或其他在线站点的 ；
（三）曾要约高价出售、出租或者以其他方式转让该域名获取不正当利益的；
（四）注册域名后自己并不使用也未准备使用，而有意阻止权利人注册该域名的；
（五）具有其他恶意情形的。
被告举证证明在纠纷发生前其所持有的域名已经获得一定的知名度，且能与原告的注册商标、域名等相区别，或者具有其他情形足以证明其不具有恶意的，人民法院可以不认定被告具有恶意。
第六条 人民法院审理域名纠纷案件，根据当事人的请求以及案件的 具体情况，可以对涉及的注册商标是否驰名依法作出认定。
第七条 人民法院在审理域名纠纷案件中，对符合本解释第四条规定的情形，依照有关法律规定构成侵权的，应当适用相应的法律规定；构成不正当竞争的，可以适用民法通则第四条、反不正当竞争法第二条第一款的规定。
涉外域名纠纷案件，依照民法通则第八章的有关规定处理。
第八条 人民法院认定域名注册、使用等行为构成侵权或者不正当竞争的，可以判令被告停止侵权、注销域名，或者依原告的请求判令由原告注册使用该域名；给权利人造成实际损害的，可以判令被告赔偿损失。
海南省人民政府办公厅关于印发海南省省本级预算稳定调节基金管理暂行办法的通知
海南省人民政府办公厅
琼府办〔2008〕141号
海南省人民政府办公厅关于印发海南省省本级预算稳定调节基金管理暂行办法的通知
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
《海南省省本级预算稳定调节基金管理暂行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年十月十四日
海南省省本级预算稳定调节基金管理暂行办法
第一条 为更加科学合理地编制预算，保证省本级预算平稳运行，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》及财政部有关建立“中央预算稳定调节基金”的有关精神，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称省本级预算稳定调节基金是指由省政府设立，从规定范围筹集的，用于调节我省省本级预算平稳运行的预算储备资金。
第三条 省本级预算稳定调节基金从以下资金中筹集：
（一）省本级一般预算净结余；
（二）省本级一般预算新增财力性资金转入部分；
（三）省政府批准的其他收入。
第四条 设立预算稳定调节基金的规模由省财政厅根据当年省本级财力情况，提出意见报省政府审定。省政府在向省人大作关于预算草案的报告和向省人大常委会作关于决算草案的报告时，与一般预算收支和预算结余并行报告。
第五条 省本级预算稳定调节基金的使用原则上纳入年初预算管理，在编制预算时从预算稳定调节基金调入与其他预算收入统筹安排，接受省人大及其常委会的监督。
第六条 省本级预算稳定调节基金作为预算储备资金，不能用于年度中间出现的一般性资金需求。年度执行中，动用省本级预算稳定调节基金应当用于：
（一）弥补重大减收因素造成的资金缺口；
（二）应对不可预见的重大突发公共事件；
（三）解决省委、省政府议定重大事宜所需资金等。
第七条 年度执行确需动用省本级预算稳定调节基金安排支出的，省财政厅提出使用方案报省政府常务会议审定后，按本省规定向有关机关报批并向省人大有关专门委员会或省人大常委会财经工作机构通报情况，接受省人大及其常委会的监督检查。
第八条 省本级预算稳定调节基金会计核算办法由省财政厅另行制定。
第九条 省财政厅、省审计厅、省监察厅等部门应当加强对省本级预算稳定调节基金使用和管理的监督检查，充分发挥省本级预算稳定调节基金的使用效益。
第十条 本办法由省财政厅负责解释。
第十一条 本办法自公布之日起施行。
关于印发国家级示范生产力促进中心认定和管理办法的通知
科学技术部
关于印发国家级示范生产力促进中心认定和管理办法的通知
国科发高字【2007】403号
各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，各有关单位：
为落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（国发[2005]44号），进一步完善社会化、网络化的生产力促进中心服务体系，推动生产力促进中心向专业化、规模化和规范化方向发展，根据《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）〉的若干配套政策的通知》（国发[2006]6号），科技部研究制定了《国家级示范生产力促进中心认定和管理办法》（见附件）。现印发给你们，请结合本地区实际情况，做好落实工作。
附件：国家级示范生产力促进中心认定和管理办法
科学技术部
二○○七年七月五日
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附件：
国家级示范生产力促进中心认定和管理办法
第一章 总 则
第一条 为实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》（国发[2005]44号），进一步完善社会化、网络化的生产力促进中心服务体系，推动生产力促进中心向专业化、规模化和规范化方向发展，根据《中华人民共和国中小企业促进法》，制定本办法。
第二条 生产力促进中心是国家创新体系的重要组成部分，是社会主义市场经济条件下，深化科技体制改革、促进科技与经济紧密结合，提高企业特别是中小企业自主创新能力的科技中介服务机构。
第三条 科学技术部和各级科技行政部门负责对全国及所在地区的生产力促进中心进行宏观管理和业务指导。
第二章 主要功能与业务范围
第四条 生产力促进中心的主要功能是在企业之间，企业与政府机构、科研机构、教育机构、金融机构等之间架起桥梁，通过整合社会科技资源，为企业特别是中小企业提供技术信息、技术咨询和技术转让服务，为中小企业产品研制、技术开发提供服务，促进科技成果转化，实现企业技术、产品升级。
第五条 生产力促进中心应以市场需求为导向，加强自身核心服务能力建设，其主要业务是：
（一）信息咨询。提供政策法规、技术成果、产品供求、知识产权、统计分析等信息服务。提供技术、管理、融资、产业发展、项目申报等咨询服务。
（二）技术支撑。提供共性技术与关键技术开发及推广、技术转移、产品检测、中间试验等方面服务。
（三）培训交流。提供技术、管理、贸易、财务等方面的培训，组织企业参加洽谈、展览及国际交流等活动。
（四）孵化培育。提供中小企业孵化、培育、创新、创业等服务，提供市场营销、投资融资、贷款担保、产权交易、人才引进、贸易代理等专业化服务。
（五）承担政府委托的任务，为政府的科学决策提供服务。
第三章 国家级示范生产力促进中心的认定与管理
第六条 科学技术部负责国家级示范生产力促进中心（以下简称示范中心）的认定和管理工作，集中力量建设一批服务能力较强、服务特色鲜明、服务业绩显著的生产力促进中心，使其成为全国生产力促进中心的骨干力量。
第七条 示范中心应具备的条件：
（一）依法注册、独立运行2年以上，且名称中必须含有“生产力促进中心”称谓；
（二）发展战略科学，机构设置合理，具有符合市场经济规律的管理体制和运行机制；
（三）有完善的质量保证体系，并通过ISO9001质量管理体系认证以及年度监督审核；
（四）具有较为完备的服务条件和设施，自主支配的办公场所、设施及设备能够满足为企业服务的需要；
（五）服务能力强，具有稳定的企业服务群体和比较显著的服务业绩；
（六）主要负责人具有较强的开拓创新精神、丰富的实践经验及较高的管理和学识水平；
（七）从业人员中获得本科以上学位的占70%以上。
第八条 示范中心的申报和认定程序：符合条件的生产力促进中心提出申请，经其主管部门审核同意，报省、自治区、直辖市、计划单列市或行业科技行政部门，由其择优推荐；科学技术部组织绩效评价和专家评审，并依据评审意见进行认定，予以公布。被认定为示范中心的单位与其主管部门的隶属关系不变。
第九条 科学技术部负责组织对示范中心的运行情况及业绩进行考核，实行动态管理。考核工作按照《国家级示范生产力促进中心绩效评价工作细则（试行）》执行，对达不到认定条件或未能通过年度绩效评价的中心，将取消其示范中心的资格。
第四章 支撑条件
第十条 根据《中华人民共和国中小企业促进法》，政府有关部门应在规划、用地、财政等方面为生产力促进中心提供政策支持。
第十一条 科学技术部将全国生产力促进中心工作纳入国家科技计划予以支持，示范中心的主管部门对列入国家计划的示范中心项目的经费予以匹配。
第十二条 地方科技行政部门要将生产力促进中心工作纳入当地的科技发展计划，为生产力促进中心的建设和发展提供必要的财政支持。
第十三条 各级科技行政部门应对在生产力促进工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰。
第十四条 充分发挥中国生产力促进中心协会的作用，加强资源共享和行业自律。
第五章 附 则
第十五条 省级科技行政部门可参照本办法制定省级示范生产力促进中心认定与管理办法。
第十六条 本办法由科学技术部负责解释。
第十七条 本办法自颁布之日起施行。
