国家外汇管理局关于出口信用保险业务外汇收付有关问题的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于出口信用保险业务外汇收付有关问题的通知
（2004年4月12日 国家外汇管理局发布）
汇发[2004]29号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；中国出口信用保险公司；各中资外汇指定银行：
为规范和便利出口信用保险业务的外汇收付，现就出口信用保险业务的外汇收付有关问题通知如下：
一、出口信用保险项下的保险费和赔款的支付
出口信用保险公司与投保人签订出口信用保险合同后，双方应将保险合同在各自开立外汇账户的外汇指定银行备案，备案银行留存保险合同复印件。
备案后，投保人从其在备案银行外汇账户支付保险费，或购汇支付保险费时，应当持出口信用保险公司出具的下列有效凭证之一办理：“保险费通知书”，“预收保险费通知书”，“最低保险费通知书”，“保险承担费通知书”。
出口信用保险公司向被保险人支付赔款或预付赔款时，可持相关保险赔款计算书到备案银行从其外汇账户中支付；或者凭赔款计算书及被保险人“赔款转让授权书”，将赔款付至被保险人指定的受益人账户。
备案银行应根据备案的保险合同，对投保人和保险公司提交的有效凭证进行真实性审核。
二、出口信用保险项下保险费退费
（一）预收保费退费
出口信用保险公司应持“预缴保费余额退款通知书”，到备案银行将保费汇至保险费缴纳人指定的账户。
（二）保险费退费
出口信用保险公司应持“保险费退费通知单”或“保险合同批单”，到备案银行将保费汇至保险费缴纳人指定的账户。
三、追回款及追账费用的外汇收付
（一）支付代理追回款
出口信用保险公司应当持与委托方签订的委托追收协议和“追回款通知”，到境内商业银行从其外汇账户向客户支付国际商账代理追收业务的追回款。
（二）支付保险业务追回款
出口信用保险业务项下向被保险人支付出口信用保险业务追回款的，出口信用保险公司应当持“追回款计算书”，到相关保险合同备案银行从其外汇账户中支付。
出口信用保险业务项下、根据被保险人债务重组协议向被保险人支付应收账款时，出口信用保险公司应持相关债务重组协议或相关文件到相关保险合同备案银行从其外汇账户中支付。
（三）被保险人归还已获赔款后追回款
出口信用保险项下，被保险人获得保险赔款后，又从境外进口商追回货款、需要将部分追回货款归还出口信用保险公司的，被保险人应当持“赔付通知书”和双方确认货款权益的相关文件，到相关保险合同的备案银行从其外汇账户支付。
（四）被保险人支付保险公司垫付的追讨费用
出口信用保险项下，出口信用保险公司追偿过程中发生的外汇追讨费用，其中垫付的应由被保险人支付部分，被保险人持出口信用保险公司开具的“追讨费用分摊通知”到相关保险合同备案银行从其外汇账户或购汇支付。
四、出口信用保险公司对外支付出口信用保险业务项下的各项服务费用，应当根据《结汇、售汇及付汇管理规定》（银发［1996］210号）、《关于非贸易及部分资本项目项下售付汇提交税务凭证有关问题的通知》（汇发［1999］372号）、《关于非贸易及部分资本项目项下售付汇提交税务凭证有关问题的通知》（国税发［2000］66号）、《非贸易售付汇及境内居民个人外汇收支管理操作规程》（试行）（汇发［2002］29号）、《国家外汇管理局关于现行法规中没有明确规定的非贸易项目售付汇有关问题的通知》（汇发［2003］35号）及其他相关规定，持相关有效凭证到外汇指定银行办理购付汇手续。
五、出口信用保险公司应严格依据《保险业务外汇管理暂行规定》（汇发［2002］95号）、《保险业务外汇业务管理操作规程》（汇发［2003］118号）、《国家外汇管理局、中国保险监督管理委员会关于境外再保险分出业务售付汇管理有关问题的通知》（汇发［2003］75号）以及本通知，拟定出口信用保险公司外汇收付操作办法并认真执行。
六、本通知自2004年5月1日开始实施。
收到本文通知后，各分局应尽快转发所辖支局、外资银行；各中资外汇指定银行应尽快转发所辖分支机构。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局经常项目管理司反馈。
关于印发《四川专员办进口石脑油消费税先征后返备案审核工作规程》的通知
财政部
关于印发《四川专员办进口石脑油消费税先征后返备案审核工作规程》的通知
财驻川监〔2009〕107号
各有关市、扩权试点县财政局、有关生产企业：
为了规范进口石脑油消费税先征后返备案、申报及审核工作程序，提高审核工作质量，根据《财政部海关总署国家税务总局关于进口石脑油消费税先征后返有关问题的通知》（财预[2009]347号）的规定，我办制定了《四川专员办进口石脑油消费税先征后返备案审核工作规程》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有什么情况和问题，请及时告知我办，以便进一步修改和完善。
附件：1、四川专员办进口石脑油消费税先征后返备案审核工作规程
2、财政部海关总署国家税务总局关于进口石脑油消费税先征后返有关问题的通知（财预〔2009〕347号）
二OO九年八月三十一日
附件1：
四川专员办进口石脑油消费税先征后返备案审核工作规程
为规范进口石脑油消费税先征后返备案、申报及审核工作程序，提高审核工作质量，根据《财政部海关总署国家税务总局关于进口石脑油消费税先征后返有关问题的通知》（财预〔2009〕347号）的规定，制定本工作规程。
一、审核工作内容和范围
2009年1月1日至2010年12月31日，我国境内委托进口石脑油的生产企业（以下简称生产企业），用进口石脑油作为原料生产出乙烯、芳烃类产品后，可申请返还已经缴纳的进口环节消费税（以下简称返税）。进口石脑油时间以进口货物报关单上的申报时间为准。
乙烯类产品具体是指乙烯、丙烯、丁二烯；芳烃类产品具体是指苯、甲苯、二甲苯。
二、审核工作依据
（一）《财政部海关总署国家税务总局关于进口石脑油消费税先征后返有关问题的通知》（财预〔2009〕347号）；
（二）《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》（国发[2008]37号）；
（三）《财政部海关总署中国人民银行国家税务总局进口税收先征后返管理办法》（财预〔2009〕84号）；
（四）《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）。
三、生产企业职责及程序
生产企业应按照先备案、后申请的程序，按要求报送有关备案、申请资料。
（一）备案。
生产企业申请返还进口环节消费税的，应当在本工作规程下发30日内到四川专员办提请备案，并建立石脑油移送使用台账，分别记录进口、购买国产、自产的石脑油数量和用进口石脑油作为原料生产出乙烯、芳烃类产品的数量。
提请备案时，应准备以下材料：
1、营业执照、税务登记证（原件及复印件）；
2、企业类型说明（分为单一型生产企业和复合型生产企业，单一型生产企业是指仅生产乙烯、芳烃类产品的企业；复合型生产企业是指生产但不限于乙烯、芳烃类产品的企业）；
3、企业生产概况，具体包括本企业生产的乙烯、芳烃类产品目录及产品说明，石脑油与乙烯、芳烃类产品的投入产出比、石脑油的其他用途、财务核算办法；
4、《石脑油进口环节消费税先征后返企业备案表》（见附表1）。
年度终了以及企业进口的石脑油用途发生变化后10个工作日内，企业应到四川专员办重新备案。
（二）申请审核。
在申请返税前，生产企业应向四川专员办报送以下审核申请材料：
1、申请返税文件；
2、《石脑油进口环节消费税先征后返申请审核表》（见附表2，一式四份）；
3、购货合同、进口代理合同（原件及复印件）；
4、商务部出具的《自动进口许可证》（原件及复印件）；
5、《石脑油进口环节消费税明细表》（见附表3）；
6、《海关专用缴款书》（原件及复印件）；
7、产品销售明细表及销售收入明细账（原件及复印件）；
8、石脑油移送使用台账；
9、专员办审核时需要的其他资料。
企业应对报送材料的真实性、完整性负责，所报材料复印件均须加盖企业公章。
四、专员办职责及审核工作程序
（一）受理。
四川专员办收到企业报送的材料后，应对原件与复印件的一致性进行核对，在核对无误后将原件退还，并区分以下情况决定是否受理：
1、对申请材料复合要求且要件齐备的申报企业，专员办应在收到申请材料当日明确表示同意受理，并要求申报企业填写《石脑油进口环节消费税先征后返申报登记表》（见附表4）；
2、对申请材料不齐备的申报企业，应在收到申请材料3个工作日内告知企业补齐资料；
3、对不符合条件的申报企业，应在收到申请材料当日明确告知无法受理的理由，并及时退回相关申请材料。
（二）审核。
四川专员办在受理生产企业退税申请后，应在20个工作日内完成审核，原则上以书面资料审核为主，必要时可进行现场审核。审核的内容包括：
1、申请返税的石脑油是否已经全部缴纳进口环节消费税；
2、税款缴纳人与申报人是否一致；
3、对单一型生产企业，要审核企业对申请返税的石脑油是否存在转售行为；
4、对复合型生产企业，要审核申请返税的进口石脑油是否用于除乙烯、芳烃类产品生产之外的用途；
5、用进口石脑油作为原料生产出乙烯、芳烃类产品的数量、规格等；
6、四川专员办认为需要审核的其他内容。
生产企业如有下列行为，不予办理返税：
1、未按照要求备案和建立石脑油移送使用台账的，进口的石脑油全部不予办理退税。
2、将进口的石脑油转售给其他企业的，转售的进口石脑油不予办理返税。
3、将进口石脑油用作其他用途的，用作其他用途的进口石脑油不予办理返税。
专员办进行审核工作时，应按照“经办人员初审、分管领导复审、办领导终审”的三级审核制度进行，确保审核工作质量。
（三）出具审核意见。
四川专员办审核确认无误后，由经办人员在《石脑油进口环节消费税先征后返申请审核表》上签署审核意见，加盖本单位公章后退还申请企业，并抄送财政部（预算司和监督检查局）。
（四）资料保管。
四川专员办建立审核统计台账，分户逐笔登记，妥善保管以下审核材料并按长期档案管理有关规定进行管理和保存：
1、企业申报的全部申请审核资料；
2、经签署意见并加盖本单位公章的《石脑油进口环节消费税先征后返申请审核表》；
3、其他有必要保存的资料。
五、监督检查
根据石脑油进口环节消费税先征后返管理工作的需要，四川专员办将定期和不定期组织力量，在成都海关、四川省国税局的协助下，深入生产企业对取得的进口环节消费税返税款进行监督检查。发现企业弄虚作假骗取返税款的，及时追回所返税款，并移送财政部按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）进行处理。
六、审核信息的报送、工作总结及违规违纪的处理
（一）建立信息报告制度。
在审核工作中，四川专员办应及时向财政部报告如下信息资料：
1、审核工作的有效做法和工作成效；
2、审核发现的企业和有关单位弄虚作假骗取返税款等严重违反财经纪律的典型案例；
3、其他有关情况。
（二）对专员办工作人员不严格执行本操作规程规定的工作程序和要求、不认真履行职责、越权开口子等问题，应进行严肃查处，并依法依纪追究有关责任人员的责任。
七、本工作规程由四川专员办负责解释，从发布之日起执行。
附件下载： 监[2009]107附表1.xls
http://sc.mof.gov.cn/bennyzhu_sichuan/lanmudaohang/zhengcefagui/200909/P020090902457660119960.xls
监[2009]107附表2.xls
http://sc.mof.gov.cn/bennyzhu_sichuan/lanmudaohang/zhengcefagui/200909/P020090902457660358413.xls
监[2009]107附表3.xls
http://sc.mof.gov.cn/bennyzhu_sichuan/lanmudaohang/zhengcefagui/200909/P020090902457660549774.xls
监[2009]107附表4.xls
http://sc.mof.gov.cn/bennyzhu_sichuan/lanmudaohang/zhengcefagui/200909/P020090902457660697597.xls
