关于境外上市公司1995年召开股东年会和修改公司章程若干问题的通知
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关于境外上市公司1995年召开股东年会和修改公司章程若干问题的通知
国务院证券委员会 等
关于境外上市公司1995年召开股东年会和修改公司章程若干问题的通知
1995年3月29日，国务院证券委员会、国家经济体制改革委员会
各境外上市公司：
1994年7月1日〈中华人民共和国公司法〉（以下简称《公司法》）生效后，1994年8月4日《国务院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定》（以下简称《特别规定》）发布实施，1994年8月27日《到境外上市公司章程必备条款》（以下简称《必备条款》）开始执行。根据国务院证券委员会和国家经济体制改革委员会《关于执行〈到境外上市公司章程必备条款〉的通知》（证委发〔1994〕21号）（以下简称（《通知》）的要求，在《通知》前获准到境外上市的公司（以下简称公司）应在《通知》发出后的第一次股东会上修改章程。
据此，现就各公司1995年召开股东年会和公司章程修改的有关问题通知如下：
一、关于召开股东年会适用的通知程序问题
在大部分公司章程中，关于股东大会通知和召开程序的条款，是按照国家体改委《股份有限公司规范意见》（以下简称《规范意见》）起草的，与《特别规定》不同，给实际操作带来困难。为保证这些公司股东年会顺利召开，现决定其有关事宜参照《特别规定》关于股东大会通知和召开的程序，按以下做法办理：
（1）公司应当在召开股东大会前45日，以公告方式向境内外股东发出会议通知。会议通知应当说明，为了确定有权出席会议并表决的股东名单，公司将于股东大会召开前30日（说明具体日期），暂停办理股东名册变更登记；暂停登记时已经在册的股东有权出席会议并进行表决，暂停登记期间买入公司股份的人无权出席会议。对于境外上市外资股股东，公司章程有规定的，公司还应当于暂停登记日，以信函方式向这些股东再次发出内容相同的会议通知。会议通知还应当说明，拟出席会议的股东应当在会议召开20日前，将拟出席会议的书面回复送达公司。对内资股股东，公司应当于暂停登记日以公告方式提示有权出席会议的股东于会议召开20日前（说明具体日期），将拟出席会议的书面回复送达公司。
（2）公司根据股东大会召开前20日收到的书面回复，计算拟出席会议的股东所代表的有表决权的股份数；拟出席会议的股东所代表的有表决权的股份数达到公司有表决权的股份总数2／3的，公司可以如期召开股东大会。书面回复达到前述2／3，但是公司如期开会时实际出席数不足的，公司仍然可以按照实际出席数召开股东大会。
（3）拟出席会议的股东所代表的有表决权的股份数达不到前述比例的，公司应当于5日内再次以公司章程规定的方式向境内外股东发出书面会议通知，并将会期推迟至第二次会议通知发出后20日；经延期和再次通知后，公司可以按照实际出席会议的股东所代表的有表决权的股份数召开股东大会。
按照《公司法》、《特别规定》和《必备条款》制定其公司章程的公司，除执行《公司法》、《特别规定》和《必备条款》关于股东大会的通知和召开程序的有关规定外，在发出第一次会议通知时，还应当执行上述（1）的规定。
二、关于暂停股东名册变更登记的问题
根据《公司法》第一百四十五条第三款的规定，公司自股东大会召开前30日起至股东大会结束日止，暂停股东名册变更登记。需要延期开会和再次发出会议通知的，暂停登记起始日不变，股东大会结束后恢复变更登记。公司因确定有权出席会议的股东名单暂停股东名册变更登记，不影响公司股票的正常交易。
三、关于如何计算有效表决票数的问题
出席会议的股东或者股东代表，应当就需要投票表决的每一事项明确表示赞成或者反对；投弃权票、放弃投票，公司在计算该事项表决结果时，均不作为有表决权的票数处理。
四、关于公司章程修改问题
公司章程修改所依据的法律性文件为《公司法》、《特别规定》和《必备条款》。凡《必备条款》要求载入公司章程的内容，公司不得擅自修改或者删除，公司章程应沿用《必备条款》的体例，如有文字或者条文顺序变动的地方，公司应在修改章程的报告中加以说明。凡公司拟将《公司法》、《特别规定》、《必备条款》没有明确规定的事项载入公司章程的，可由股东大会依据《公司法》第七十九条第一款第（十三）项的规定，参照《公司法》、《特别规定》、《必备条款》的原则和精神以及境外上市交易场所规则的要求加以规定。将上述事项写入公司章程的公司，应在修改章程报告中加以说明。
五、关于修改公司章程的审批及生效问题
公司依照《公司法》、《特别规定》和《必备条款》修改公司章程，应当在召开股东年会前，将草拟的章程草案和修改报告送国家体改委及中国证监会征求意见。经公司股东年会修改的公司章程，报国家体改委和国务院证券委审批，应由国务院证券委办理的审批工作由中国证监会承办。公司章程经批准后生效。涉及公司登记事项变更的或者依法应当备案的，公司还应当向有关机关办理变更登记或者备案。
六、公司为召开股东会而发出的会议通知，除应明确本通知中一、二、三项的程序规则外，还应当包括有关法律、法规和公司章程要求的内容。
银川市殡葬管理办法
宁夏回族自治区银川市人民政府
银川市人民政府令第100号
《银川市殡葬管理办法》业经１９９８年６月２５日银川市人民政府第７２次常务会议审议通过，现予发布施行。
１９９８年７月７日
银川市殡葬管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强殡葬管理，深化殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内进行殡葬和从事殡葬服务活动的单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 银川市民政局是本市殡葬事务的行政主管部门，各县（区）民政局负责本辖区内殡葬事务的管理工作，市、县（区）殡葬管理所负责殡葬管理的日常工作。
第四条 公安、工商、卫生、规土、民族宗教等部门应在各自的职权范围内，协同民政部门做好全市的殡葬管理工作。
第五条 殡葬管理工作应当积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，破除旧的丧葬习俗，倡导文明、节俭办丧事的社会新风尚。
第二章 火葬管理
第六条 银川市城区、新城区所有人口和永宁、贺兰、郊区的国家机关、社会团体、部队及企事业单位的干部职工死亡后，均实行火葬。不实行火葬者，不得享受丧葬补助费。
第七条 尊重少数民族丧葬习俗。自愿改革丧葬习俗的，他人不得干涉。
提倡两县和郊区农民实行火葬，对实行火葬的，运送遗体、火化和骨灰寄存的费用均减收百分之二十。
第八条 办理尸体火葬，应当提供下列证明：
（一）本市城镇居民和在本市城镇居住的外地人死亡的，由医院或所在街道办事处出具死亡证明；
（二）非本市城镇居民死亡的，由医院或村民委员会出具死亡证明；
（三）无名尸体和非正常死亡的，由县级以上公安部门出具死亡证明。
第九条 火葬的遗体应当在当地殡仪馆火化，禁止运往外地。
外地来银人员死亡后，因特殊原因需要将遗体运回原籍的，到县（区）殡葬管理所办理准运证明。
第十条 无名尸体经公安部门审验批准后，由县（区）民政部门负责处理。
第十一条 遗体火化后，骨灰应以深埋、存放、回归自然等方式安置。
严禁将骨灰装棺埋葬或乱葬乱埋。
第三章 土葬管理
第十二条 土葬的遗体必须埋入市、县（区）政府划定的公墓区。
第十三条 禁止建立宗族墓地和重建已平毁、迁移的坟墓。
第十四条 禁止在水源保护区、文物保护区、自然保护区、风景名胜区和河湖、水库、铁路、公路两侧及耕地、林地内建造坟墓。
前款规定区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外，应限期迁移或者深埋，不留坟头。
第十五条 国家建设用地需要占用墓地的，建设单位应在开工３０日前通知墓主在规定的期限内迁葬，迁葬补偿按照国家有关规定执行。对逾期拒不迁葬的，由建设单位按无主坟墓处理。
第四章 殡葬设施和殡葬服务管理
第十六条 各级人民政府应当根据实际情况，合理布局，统筹规划，建立为火葬和土葬服务的殡仪馆、殡葬服务站、公墓等殡葬服务设施。
第十七条 公墓管理要严格按照国家和自治区的有关规定执行。公墓由当地殡葬管理所统一管理，乡（镇）村设立的公墓由乡（镇）人民政府、村民委员会指定专人管理。
第十八条 任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建残葬设施。
第十九条 本市严格控制建立经营性的公墓。建立公墓应当利用荒山瘠地，不得占用耕地。
第二十条 严禁预售（夫妻墓穴除外）、倒买倒卖墓穴、塔位。
第二十一条 生产、经营殡葬用品以及从事殡仪服务经营活动的单位和个人，必须经县（区）民政部门审查批准，未经批准的，工商行政管理部门不予办理营业执照。
第二十二条 任何单位和个人不得生产、经营冥品、冥具等封建迷信的丧葬用品。
第二十三条 办理丧事活动，不得妨害公共秩序，危害公共安全，不得侵犯他人的合法权益。
信教公民按照宗教习俗举行殡葬仪式的，应当在政府批准的宗教活动场所内进行。
第五章 罚则
第二十四条 违反下列规定的，依据国务院《殡葬管理条例》和有关规定予以处罚：
（一）将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正，拒不改正的，可以强制执行。
（二）未经批准，擅自兴建殡葬设施的，由民政部门会同城建、规划土地部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，并处以违法所得１倍以上３倍以下的罚款。
（三）制造、销售殡葬迷信用品的，由民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造、销售，没收违禁品和违法所得，可以并处制造、销售金额１倍以上３倍以下的罚款。
（四）办理丧事活动妨害公共秩序，危害公共安全，侵犯他人的合法权益的，由民政部门予以制止；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十六条 对拒绝、阻碍殡葬管理人员依法执行公务或者侮辱、殴打管理人员的，由公安机关《依照中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 殡葬管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十八条 在本市的华人、华侨、港澳台同胞以及外国人的殡葬事宜，按照国家有关规定执行。
第二十九条 本办法由银川市民政局负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起施行。１９８６年３月１４日发布的《银川市殡葬管理暂行条例》同时废止。
国家税务总局关于供电企业收取的免税农村电网维护费有关增值税问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于供电企业收取的免税农村电网维护费有关增值税问题的通知
国税函[2005]778号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
近接部分地区反映，要求明确供电企业收取免税农村电网维护费，其进项税额是否转出问题，经研究，现明确如下：
一、对供电企业收取的免征增值税的农村电网维护费，不应分摊转出外购电力产品所支付的进项税额。
二、《国家税务总局关于农村体制改革中农村电网维护费征免增值税问题的批复》（国税函〔2002〕421号）第三条关于“供电企业应按规定计算农村电网维护费应分担的不得抵扣的进项税额，已计提进项税额的要做进项税额转出处理”的规定同时废止。
国家税务总局
二○○五年八月五日
