海北州人民政府办公室印发州财政局等部门关于《海北州州本级车辆管理办法》的通知
青海省海北藏族自治州人民政府办公室
海北州人民政府办公室印发州财政局等部门关于《海北州州本级车辆管理办法》的通知
北政办〔2009〕107号
州政府各部门：
州财政局、州监察局、州审计局关于《海北州州本级车辆管理办法》已经州政府第二十七次常务会议研究同意，现予以印发，请认真遵照执行。
附件：行政事业单位车辆编制审定表
二〇〇九年七月二十三日
海北州州本级车辆管理办法
（州财政局 州监察局 州审计局）
为加强州本级行政事业单位车辆管理，建立健全车辆更新、调配使用机制，规范党政机关公务用车的编制管理、配备标准、降低行政管理成本。为进一步规范公务消费行为，厉行节约、制止奢侈浪费，促进党风廉政建设。根据青海省人民政府办公厅转发《省财政厅等部门关于加强全省党政机关公务用车配备和使用管理意见》的通知（青政办〔2008〕151号）、省财政厅《关于清理党政机关超编公务用车有关问题的通知》（青财行字〔2008〕1448号）文件精神，制定本办法：
第一章 总则
第一条 为了进一步加强行政事业单位车辆管理,保证各部门单位公务用车,合理调配资源,保障工作的正常开展。
第二条 本办法遵循以下基本原则：
（一）工作需要、编制配备、总量控制、从严审批；
（二）简朴达标、节能环保、经济实用；
（三）规范程序、健全制度、清理超编。
第三条 本办法所称车辆为属于行政事业单位国有资产的机动车辆。
第二章 车辆配备
第四条 严格车辆编制管理。各单位车辆编制严格按实有人数、领导职数、业务量大小核定。
（一）副厅级以上干部（实职）按实有人数配备工作车辆；
（二）县级领导干部每3人配备一辆工作用车（实行2舍3入制）；
（三）党政机关、行政单位，按单位实有人数每7人（含7人以下）配备一辆，14人配备两辆，以此类推（并实行3舍4入制）；
（四）事业单位原则上每单位配备一辆；
（五）特殊用车报州政府审核批准。
第五条 各部门、各单位都要严格按核定的编制配备车辆，擅自购买或超编的车辆，一律收缴州财政局统一处置。
第三章 配备标准
第六条 轿车配备标准。行政事业单位的公务用车一般配备排汽量在2.0升（含2.0升）以下、价格25万元以内的轿车。
第七条 越野车配备标准。行政事业单位购置越野车价格不得超过45万元。副厅级以上领导干部和确因特殊情况，需购置45万元以上越野车的需经州委、州政府批准。
第四章 车辆购置更新报废
第八条 车辆的更新视财力状况，逐步改善车辆状况，州级各部门、各单位的车辆实行编制管理后，州财政局对各部门、各单位编制内的车辆建立档案管理制度，分别设立车辆卡片，掌握车辆状况。根据行驶里程和使用年限，每年由州财政局安排一定数量的车辆更新经费，逐年进行更新，达到控制数量、提高质量、改善车况、确保公务用车的目的。
（一）各部门和单位编制内需更新车辆时，向州财政局提出申请。申请报告中注明1、更新车辆的原由，现有车辆状况；2、更新车辆的资金来源。申请报告由监察局、审计局审核后由州财政局统一上报州政府，州政府审核同意后财政局安排专项购车经费。
（二）车辆购置更新。行政事业单位在车辆编制内、购置更新轿车和越野车的，财政每辆补助不得超过10万元；副厅级以上领导干部购置越野车，财政每辆车最高补助40万元；超出部分由购置和更新车辆单位自行解决。单位自筹部分中确无资金来源的财政可视财力情况酌情考虑，并上报州政府审核同意后安排购置更新经费。
（三）凡经批准更新车辆和处置车辆的部门和单位，在购置新车和处置车辆之前，将需要更新和处置的车辆上交州财政局。能使用的调拨其他单位继续使用，不能使用的按照州国有资产评估事务所确定的评估价格变卖，并将变卖款上交国库。
（四）车辆报废必须经州车管所鉴定，达到报废标准的方可报废。
（五）各单位未经同意擅自处置、调拨的车辆一律追回收缴州财政局。
第五章 车辆经费、资产管理
第九条 车辆经费核定。各部门、各单位编制内车辆经费按部门、单位工作性质和业务量大小每年在部门预算中安排一定的车辆经费，年度预算执行中不再追加有关车辆经费。车辆保险费按车辆编制数核定，通过政府采购集中支付。
第十条 车辆经费管理。为了提高车辆完好率，确保
单位公务用车，各部门和单位要加强车辆燃料、维修、保养、审验等经费管理，严格审批制度，并纳入政府采购管理范围。
第十一条 车辆资产管理。按照国有资产管理的有关
规定，各部门和单位购置、接受捐赠、调入车辆都必须纳入单位国有资产，统一管理。
第六章 责任追究
第十二条 凡违反本《办法》规定的，依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》及其他相关规定，追究单位主要负责人的领导责任、直接责任或部门单位的领导集体责任。
第十三条 违反本《办法》第五条及第八条第五项之规定的，除依据第十二条的规定追究责任外，同时依据《行政事业单位国有资产处置办法》给予处罚。
第七章 附则
第十四条 各县也要依据本《办法》，结合本地实际，严格按照本《办法》规定的车辆编制、购置标准等相关规定，制定相应的管理办法，并报州财政局、州监察局、州审计局审核、备案后，严格按规定执行。
第十五条 本办法由州财政局解释。
第十六条 本办法自下发之日起执行，2007年海北州人民政府办公室《关于印发海北州州本级车辆管理办法的通知》（北政办〔2007〕7号）文件同时废止。
关于印发葫芦岛市人民政府办公室葫芦岛市人民政府金融工作办公室职能配置内设机构和人员编制规定的通知
辽宁省葫芦岛市人民政府办公室
葫政办发〔2005〕62号
关于印发葫芦岛市人民政府办公室葫芦岛市人民政府金融工作办公室职能配置内设机构和人员编制规定的通知
各县（市）区人民政府,市政府各部门：
《葫芦岛市人民政府办公室(葫芦岛市人民政府金融工作办公室)职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会办公室审核，并经市政府批准，现予印发。
二00五年六月十二日
葫芦岛市人民政府办公室（葫芦岛市人民政府金融工作办公室）职能配置内设机构和人员编制规定
根据《中共辽宁省委
辽宁省人民政府关于印发〈葫芦岛市人民政府机构改革方案〉的通知》（辽委〔2004〕25号）和市委、市政府决定，设置葫芦岛市人民政府办公室,挂葫芦岛市人民政府金融工作办公室牌子，县（处）级建制。葫芦岛市人民政府办公室(葫芦岛市人民政府金融工作办公室)是协助市政府领导同志处理市政府日常工作和协调全市金融工作的机构。
一、 主要职责
(一)协助市政府领导同志了解掌握工作动态，及时反映情况，提出工作建议，根据市政府领导同志的指示，对市政府的重要工作部署进行调查研究和文字综合。
(二)负责市政府会议的组织工作，协助市政府领导同志组织会议决定事项的实施和市政府领导同志重要活动的日程安排。
(三)负责组织起草或审核以市政府、市政府办公室名义发布的公文；指导全市行政机关的公文处理工作。
(四)审核市政府各部门和各县(市)区人民政府请示、报告市政府的工作事项，提出办理意见，报市政府领导同志审批；办理国家和省及各方面的来文来电。
(五)根据市政府领导同志的指示或交办，对市政府部门之间出现的有争议问题进行协调或提出处理意见，报市政府领导同志决定。
(六)督促检查市政府各部门和各县(市)区人民政府对市政府工作部署、会议决定事项及市政府领导同志有关指示的执行落实情况，及时向市政府领导同志报告。
(七)负责市级以上人大代表建议、政协委员提案的办理、督查和信息反馈；负责与市人大代表、政协委员的日常工作联系。
(八)协助市政府领导同志组织处理突发事件和重大事故。
(九)负责收集、处理经济建设和社会动态信息，为市政府领导同志决策提供参考和依据；指导全市政府系统的信息工作。
(十)联络新闻单位，对市政府的有关工作进行宣传报道。
(十一)参与或负责党和国家领导人、国家机关各部门、各省、市领导以及重要外宾来我市视察、参观、考察的活动安排和接待工作。
(十二)负责市政府总值班，及时向市政府领导同志报告重要情况，协助处理各部门向市政府反映的重要问题。
(十三)负责市政府系统办公自动化建设的规划、组织、协调工作，指导各县(市)区人民政府办公自动化建设和技术应用工作。
(十四)负责支援不发达地区资金项目的管理、组织社会力量扶贫和开展移民动迁扶贫工作；对全市扶贫开发进行组织指导、综合协调、检查验收。
(十五)贯彻执行国家有关金融工作的方针、政策和法律、法规；落实省、市政府关于金融方面的工作部署；研究制定本地区金融业发展的总体规划；建立防范和化解金融风险机制；研究制定和组织实施优化金融市场环境，建立金融安全区的政策措施。
(十六)办理市政府领导同志交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责，市政府办公室(市金融办)设11个职能科（室）。
(一)秘书科办理市政府全体会议、常务会议和市长办公会议等会议会务工作及市政府领导同志内事活动安排；负责中央、国务院和省政府领导来我市视察工作的活动安排；负责市政府总值班、公务接洽、政务接待和办公室内部行政事务管理工作；联络新闻单位，对市政府有关工作进行宣传报道；负责市政府常务会议议题收集、常务会记录、起草常务会议纪要工作。负责机关报纸、信件机要的收发和办公室报刊的征订工作。负责进京车辆介绍信的办理和市政府总值班的安排工作。
(二)文电科
负责市政府和市政府办公室发文文稿(含电报)的审核、送批及收文的分办、拟办、转办和催办工作；负责党政机要文电的分办、传阅、管理和市政府及办公室应归档材料的整理、立卷归档管理工作。负责市政府、市政府办公室印鉴的制发和国旗、国徽的管理；指导全市行政机关公文处理工作。
(三)综合一科负责市政府市长、常务副市长工作中的部分文字综合工作，负责全市性的综合材料撰写工作，根据市政府主要领导的指示对全市发展计划、体制改革、人事编制、国土资源等重大事项进行综合调研和督办，主办《政府工作简报》。
(四)综合二科根据市政府分管领导的指示，对主管的各部门工作进行综合调研和督办；负责分管领导的部分文字材料的撰写工作；根据分管领导的指示，对各专业部门发展计划等重大事项进行综合、调研，撰写领导工作大事记。
(五)市政府督察室根据市政府领导同志的指示，督促检查市政府各部门和各县(市)区人民政府对国务院和省政府、市政府重要决定事项的执行落实情况，并跟踪调研，及时向市政府领导同志报告；负责对市政府领导批示及临时交办事项的查办落实；负责全国和省市人大代表建议、政协委员提案办理工作的综合、协调、督查和信息反馈；负责与市人大代表、市政协委员的日常工作联系。
(六)信息办公自动化管理科负责市政府和市政府办公室办公自动化建设工作；指导市政府各部门、各县(市)区政府办公自动化建设；承担政府办公自动化技术与应用的培训工作；负责市政府及县(市)区政府系统之间的公文、会议、信息等业务的无纸化传输等工作；负责政府系统计算机网络的安全保密工作；负责市政府和市政府各部门机要文件的传递工作；负责全市政府系统经济和社会发展方面的信息搜集和处理工作，为领导决策提供参考；围绕市政府各时期中心工作和重大方针政策、重大决策、重要工作部署，跟踪收集贯彻落实过程中的有关信息，进行系列反馈，负责向省政府报送信息。
(七)行政科负责监管办公室机关国有资产的管理使用；负责市政府机关行政事务管理工作。
(八)财务科负责市政府机关和市政府办公室的财务管理。
(九)人事科(机关党委)负责办公室机关党群工作，负责办公室机关及所属单位机构编制、人事管理、劳动工资、人事档案管理和干部、职工的学习培训、出国审查和离退休人员管理工作。
(十)市贫困地区经济开发领导小组办公室负责全市扶贫开发的综合协调工作，制定规划，掌握全市扶贫工作情况；负责利用支援不发达地区资金项目的收集、筛选、审定工作，参与对项目可行性研究及评估论证工作；负责组织社会力量扶贫和全市扶贫资金的收缴工作，对社会各帮扶单位进行指导、检查、评比、验收；负责移民动迁扶贫工作；负责掌握贫困地区扶贫开发的有关情况，开展综合或专题性调研工作，为制定有关扶贫政策提供依据。总结、宣传和推广我市扶贫开发的典型经验；组织参与全市扶贫工作重要会议的筹备工作；负责组织对扶贫干部队伍的业务培训工作；组织完成省扶贫办、市贫困地区经济开发领导小组和主管领导交办的各项任务。
(十一)金融科负责调查研究和检查监督国家有关金融工作的方针、政策和法律、法规及省、市政府关于金融方面工作部署的贯彻执行和落实情况；调查本市范围内存在和潜在金融风险，研究制定和组织实施优化金融市场环境，建立金融安全区，制定防范和化解金融风险的政策措施，组织、协调本市金融风险的处置工作；负责地方金融机构及金融业务的清理整顿工作，配合有关部门查处非法金融机构和非法金融业务活动；负责国家及外地驻本地金融机构及有关部门的联系、协调、服务工作，负责金融机构相关业务情况的统计、汇总、报送工作。
三、人员编制和领导职数
市政府办公室（市金融办）机关行政编制46名，机关专项编制2名，老干部服务人员编制1名。其中：主任职数1名，副主任职数3名；职能科（室）科长（主任）职数11名，副科长（副主任）职数5名；机关党委专职副书记职数（正科）1名。
