建设部关于加强公有住房售后维修养护管理工作的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-12 13:12:30 浏览:9576
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建设部关于加强公有住房售后维修养护管理工作的通知
建设部
建设部关于加强公有住房售后维修养护管理工作的通知
建设部
各省、自治区、直辖市建委（建设厅、市政管委），计划单列市建委，直辖市房地局：
随着住房制度改革的积极推进，公有住房向个人出售比例逐年加大，售后维修养护管理问题日益突出，为保障公房出售后的有效管理，提高公房售后服务水平，为居民创造良好的居住环境，现通知如下：
一、各地要高度重视公房售后维修养护管理工作，将其作为房改和房地产管理工作的重要内容来抓，总结近几年来公房售后维修养护管理工作的经验教训，特别是由于“重售轻管”产生的一系列问题，研究制定相应的管理配套政策，及时制定公房售后维修养护管理办法。
二、各级房地产管理部门是公房售后维修养护管理的主管部门，要以住房制度改革为契机，转变政府职能，改变过去直管公房的政府直接管理方式，面向社会、面向行业，切实做好公房售后维修养护管理的调查研究、组织领导、政策制定及实施工作。
三、公房出售后，应推行社会化、专业化的管理模式，实行业主自治管理与物业管理企业专业化管理相结合按照建设部第33号令《城市新建住宅小区管理办法》的原则规定实施管理。
四、售房单位在出售公有住房时，应制定对所有购房人具有约束力的有关房屋使用、修缮、管理等方面共同行为守则的业主公约或房屋使用公约。购房人在签订房屋买卖合同时，同时签订业主公约或房屋使用公约。
五、一个住宅组团或住宅小区公有住房出售达到一定比例后，房地产行政主管部门要适时组织指导成立业主管理委员会（以下简称业主委员会）。业主委员会由相关房地产产权人选举的代表组成，代表和维护房地产产权人和使用人的合法权益。
六、公有住房出售后，业主委员会成立前，住宅的维修养护管理由售房单位或售房单位委托的管理单位承担；业主委员会成立后，住宅的管理，由业主委员会选聘的物业管理企业，按照双方签订的物业管理合同进行管理。
七、公有住房出售时，要严格界定住宅的自用部位和自用设备及共用部位和共用设施设备的维修养护责任。住宅自用部位和自用设备的维修养护责任，由住宅所有人承担，住宅所有人可以自行维修养护，也可以委托物业管理企业维修养护。
八、住宅共用部位和共用设施设备的维修养护，由当地人民政府制定具体办法。要建立公房售后住宅共用部位和共用设施设备的维修养护专项基金。该项基金的来源：
1．由售房单位按照一定比例从售房款中提取，原则上，多层住宅不低于售房款20％，高层住宅不低于售房款的30％；2．由业主一次性或分次筹集。维修养护基金应当专户存入银行，专项用于住宅共用部位和共用设施设备的维修养护，不得挪作它用。维修养护专项基金不敷使用
时，经业主委员会研究决定，向业主筹集。
九、公房出售后的装饰装修管理，要严格按照建设部第46号令《建筑装饰装修管理规定》执行。
十、公房出售后，原承担公房管理的单位或部门要尽快适应形势，提高认识，转变观念，加快经营机制转变。转制后的物业管理企业要不断加强企业自身建设，改善服务态度，增强服务意识，以优质的服务、合理的收费，树立良好的企业形象。
1997年4月3日
关于做好2004年非煤矿山安全评估工作的通知
国家安全生产监督管理局
安监管管一字［２００４］25号
关于做好2004年非煤矿山安全评估工作的通知
2003年4月以来，按照国家安全生产监督管理局的统一部署，各地积极开展了非煤矿山安全评估工作。截至2003年底，全国非煤矿山完成应评估总数的71.4%，超额完成了年初确定的工作任务（各地安全评估完成情况详见附件）。但是，各地非煤矿山安全评估工作仍存在一些问题，影响了评估工作的进展和评估的效果，如宁夏、陕西、内蒙古、西藏等地完成的比例不足30%；个别地区对评估工作重视不够，组织不力；安全评估没有与专项整治等工作有机结合起来，缺乏有效的推动手段；评估质量不高，存在走过场现象。
为做好2004年非煤矿山安全评估工作，现就有关要求通知如下：
一、进一步提高认识，加强领导，加快评估进度。各地要全面贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和全国安全生产工作会议精神，认真总结去年安全评估工作的经验，分析存在的问题和差距，采取切实有效措施，突出重点，加大力度，把安全评估作为非煤矿山安全监督管理的一项基础工作继续抓紧抓好，确保今年非煤矿山100%完成安全评估。
二、采取综合手段，促进安全评估。要正确处理和解决好评估工作中遇到的各种矛盾和问题，调动各方面积极性，借鉴评估工作开展较好地区的先进经验和做法，把安全评估与专项整治、安全生产许可证发放等工作有机结合起来，以整治促评估，通过整治逐步减少C类、D类矿山，增加A类和B类矿山，提高非煤矿山的整体安全水平。
三、实施动态管理，强化日常安全监管，促进企业安全条件的改善。要根据评估结果，对企业实行分类监管，分级指导，把日常监管的重点放在C类和D类矿山，依法关闭不具备基本安全生产条件的矿山，同时指导A类和B类矿山不断提高管理水平。应根据矿山安全生产状况的变化，适时调整评估等级，D类矿山停产整顿后，需经再次评估，合格的升级，不合格的依法关闭；C类矿山限期整改后，需经再次评估，合格的升级，不合格的降级并责令停产整顿。
四、加强督查检查，提高评估工作的质量。要进一步规范评估的方法和程序，落实责任，从制度上严把评估质量关；对于评估的进展和结果，要加强监督检查，发现问题及时纠正，凡评估工作不认真、走过场的地区、单位，要重新评估；可适时组织地区之间互查、互学活动，促进共同提高；切实加强对承担非煤矿山安全评估的单位及人员的管理，严肃查处在评估过程中不严格执行标准、出具虚假证明的单位和人员。
五、完善评估信息管理，及时掌握动态情况。各地要全面、准确了解和掌握评估工作信息，及时发现和解决有倾向性的问题，总结经验，促进评估工作。
根据工作需要，将原评估月报调整为季报，自2季度开始执行（非煤矿山评估完成100%的地区不再报）。请各单位在每季度第一个月15日前，报送上一季度的评估进展情况；报表格式不变。
附件：2003年非煤矿山安全评估完成情况统计表（略）
二○○四年二月二十六日
绍兴昌安立交桥管理暂行规定
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市人民政府文件
绍市府发〔1996〕0号
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绍兴昌安立交桥管理暂行规定
印发《绍兴昌安立交桥管理暂行规定》的通知
绍市府发[1996]号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
现印发《绍兴昌安立交桥管理暂行规定》，请认真执行。
绍兴市人民政府
一九九六年一月十五日
绍兴昌安立交桥管理暂行规定
第一条 为加强昌安立交桥的管理，保护基础设施完好和环境整洁美观，保障交通安全，促进绍兴经济的发展，根据《中华人民共和国城市规划》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规的规定，结合昌安立交桥实际，制定本规定。
第二条 凡在昌安立交桥规划范围内的建设、使用和管理均适用本规定。昌安立交桥管理范围为：除东南白马小区，西南蕺山外，东、西、南、北从行坡起点开始，一平方公里范围内。
第三条 绍兴市建设行政主管部门负责昌安立交桥管理工作。其设立的昌安立交桥管理机构具体负责市政设施（包括桥面、桥坡、桥涵、桥栏、桥柱、桥下道路、人行道、排水管道、路灯设施）的管理、维修、市容环境卫生及绿化管理等工作。
公安、交通、工商、土管、邮电、电力等部门，应按照各处的职能，协助、配合做好昌安立交桥管理工作。
第四条 昌安立交桥管理范围内，未经立交桥机构批准，不准随意挖掘和占用。确需临时挖掘、占用道路的，须经公安机关许可，由立交桥管理机构同意后办理手续。
第五条 经批准挖掘，占用道路的单位和个人必须在指定的范围、时间内施工，现场应设置安全护栏和明显标志，以保证车辆和行人安全。变更批准挖掘、占用的范围和时间或变更占用用途，需事先办理变更审批手续。
第六条 电力照明、通讯电缆和排水，煤气等管道出现突发性故障，急需挖掘道路抢修的，可先行施工，但必须在４８小时内向立交桥管理机构和公安机关报告并补办审批手续。
第七条 对挖掘路面，坚持“谁挖掘谁修复”。挖掘结束后，须经立交桥管理机构验收合格。立交桥管理范围内，禁止堆放其他物件和倾倒垃圾、废土。
第八条 机动车辆必须按照交通规则和公安机关设置的交通标志通过立交桥。禁止机动车进入非机动车道。
第九条 铁轮车、履带车不准上桥行驶，确需通行的，须经昌安立交桥管理机构审核同意后，按公安机关指定的时间、路线行驶。严禁重物撞击桥墩、桥柱、拖刮桥面。
第十条 非机动车和行人一律从桥下道路通行。禁止非机动车和行人上立交桥。
第十一条 机动车和非机动车必须在指定地点停放。严禁在立交桥管理范围内乱停放车辆。
第十二条 立交桥管理范围内设置广告，应当真实合法，庄重大方，符合文明城市建设的要求。
设置广告，摆摊设亭，须经立交桥管理机构和有关行政主管部门审查同意后，由市规划部门统一规划定点。
第十三条 立交桥中灯亮灯率应在９５％以上，如发现不亮，应及时修复。
严禁任何单位和个人拆装和破坏昌安立交桥路灯设施。
第十四条 对违反上述规定的单位和个人，立交桥管理机构有权责令限期改正；情节严重的，由绍兴市建设行政主管部门和其他行政主管部门根据各自的职责予以行政处罚，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第十五条 对以殴打、谩骂等方式阻挠执行管理任务的行为，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理条例》的有关规定处理，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第十六条 本规定由绍兴市建设行政主管部门负责解释。
第十七条 本规定自公布之日起施行。
