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上海市人民政府


上海市人民政府令
第32号

　　《上海市人民政府关于加强查处机动车非法客运的通告》已经2010年4月3日市政府第73次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

市长 韩正
二○一○年四月十五日

上海市人民政府关于加强查处机动车非法客运的通告
(2010年4月15日上海市人民政府令第32号公布)

　　为了确保2010年上海世博会顺利举办，根据《上海市人民代表大会常务委员会关于本市促进和保障世博会筹备和举办工作的决定》的规定，市政府决定，在2010年上海世博会筹备和举办期间，采取以下措施加强查处机动车非法客运：

　　一、未取得营业性客运证件的机动车不得从事营业性客运活动。

　　二、非营业性客运机动车安装客运出租汽车专用营运设施、标识，假冒客运出租汽车上路行驶的，由交通行政执法机构暂扣车辆，处以3万元以上5万元以下的罚款。

　　三、非营业性客运机动车驾驶员在机场、车站、港口、医院、商业网点、旅游集散点以及道路等公共场所招揽乘客的，由交通行政执法机构暂扣车辆，处以500元以上2000元以下的罚款。

　　除前款规定以外的人员在上述场所为机动车招揽乘客的，由交通行政执法机构处以200元以上2000元以下的罚款；扰乱公共场所秩序的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定进行处罚。

　　四、非营业性客运机动车驾驶员有收费搭载乘客行为，第一次被发现的，由交通行政执法机构予以记录，不予处理；第二次被发现的，由交通行政执法机构予以教育并记录，不予处罚；第三次被发现的，由交通行政执法机构暂扣车辆，处以2000元罚款。

　　违反前款规定被交通行政执法机构处罚的非营业性客运机动车驾驶员，继续发生收费搭载乘客行为的，由交通行政执法机构暂扣车辆，处以2000元以上1万元以下的罚款。

　　确有证据证明非营业性客运机动车驾驶员以营利为目的从事非法客运经营活动的，由交通行政执法机构暂扣车辆，处以2000元以上1万元以下的罚款。

　　五、市、区（县）交通行政管理部门会同市、区（县）公安部门可在机场、车站、港口、医院、商业网点、旅游集散点以及道路等公共场所划定公共汽电车、客运出租汽车专用候车范围。公共汽电车、客运出租汽车应当在专用候车范围内候客。

　　非营业性客运机动车在专用候车范围内停靠的，由公安部门对驾驶员处以20元以上200元以下的罚款。

　　六、对违反本通告规定被暂扣的机动车，按照《上海市查处车辆非法客运规定》处理。

　　七、行政执法机构工作人员不得采用威胁、引诱、欺骗等方式收集机动车非法客运的证据。采用上述方式取得的证据，不得作为查处机动车非法客运的依据。

　　八、本通告自公布之日起至2010年12月31日施行。

上海市人民政府
二○一○年四月十五日

辽宁省鞍山市人民政府


市政府令[2012]178号


《鞍山市公共场所控制吸烟规定》业经2012年9月17日鞍山市第十四届人民政府第152次常务会议审议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。


市长
2012年11月8日


鞍山市公共场所控制吸烟规定


第一条 为了控制和减少烟草烟雾的危害，保障公众身体健康，提高城市文明水平，根据国家、省、市有关法律、法规、规章和国际公约的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市市区公共场所控制吸烟工作（以下简称控烟工作）适用本规定。
第三条 本市公共场所控烟工作实行限定场所、分类管理、单位负责、公众参与的原则。
第四条 鞍山市爱国卫生运动委员会是本市公共场所控烟工作的领导、决策和议事机构。
市卫生行政主管部门负责全市公共场所控烟工作。市爱国卫生运动委员会办公室、市健康教育所负责具体工作。
区卫生行政主管部门按照管理权限负责辖区内公共场所控烟工作。
教育、文化、体育、交通、食品药品监督、公安、房产、工商、城市管理综合行政执法等部门按照本规定和其他相关规定，开展公共场所控烟监督管理工作。
第五条 禁止在下列场所吸烟。
（一）托儿所、幼儿园、中小学校的室内外区域及其他各级各类学校的教学场所、学生宿舍、餐厅等室内区域；
（二）妇幼保健院（所）、儿童医院、儿童福利院的室内外区域及其他各级各类医疗卫生机构的室内区域；
（三）体育场馆的室内区域及室外的观众坐席、比赛赛场区域；
（四）图书馆、影剧院、展览馆、博物馆、美术馆、纪念馆、科技馆、档案馆、少年宫、青少年活动中心等各类公共文化场馆的室内区域；
（五）旅游景区（点）的室内区域；
（六）邮政、电信、股票交易、金融机构的室内区域；
（七）商场、超市等商业场所的室内区域；
（八）电梯及其等候区域；
（九）国家机关、企业、事业单位、社会团体的室内区域；
（十）公共交通工具内及其售票厅、等候室和设置在室内的站台；
（十一）宾馆、饭店、录像厅、游艺厅（室）、洗浴场所的室内区域；
（十二）网吧等互联网上网服务场所的室内区域；
（十三）国家法律、法规、规章规定的其他禁止吸烟场所。
第六条 需要设置吸烟室或者划定吸烟区的，公共场所所在单位应当遵守下列规定。
（一）符合消防安全要求；
（二）设置明显标识；
（三）与禁止吸烟场所有效分隔；
（四）远离人员密集区域和行人必经的通道。
禁止吸烟场所以外的其他公共场所，可以根据实际情况，参照本规定，设立禁止吸烟区域，并做好相关的管理工作。
第七条 市政府可以根据本规定，结合实际情况或者根据举办临时性大型活动等的需要，调整禁止吸烟场所的范围。
第八条 禁止吸烟场所所在单位应当履行下列职责。
（一）建立健全公共场所禁止吸烟的管理责任制，做好禁止吸烟的宣传教育工作；
（二）在禁止吸烟区域的醒目位置设置统一的禁止吸烟标识和有关行政管理部门举报、投诉电话；
（三）在禁止吸烟区域内不设置与吸烟有关的售烟机、器具和烟草广告；
（四）对在禁止吸烟区域内的吸烟者，劝其停止吸烟；对不听劝阻的，要求其离开该场所；对不听劝阻且不离开该场所的，向有关行政管理部门举报、投诉；对不听劝阻并影响公共秩序的，向公安机关报案。
第九条 任何人均有权要求吸烟者在禁止吸烟场所内停止吸烟；有权要求禁止吸烟场所所在单位及其监督管理人员劝阻、制止吸烟行为；有权举报违反本规定的行为。
第十条 教育、文化、卫生等部门和新闻单位应当经常开展吸烟有害健康的社会宣传，并对违反本规定的单位和个人予以曝光。
每年5月31日的世界无烟日，烟草制品经营者停止售烟1天。各单位要积极开展宣传工作。
第十一条 控烟工作的监督管理按照以下规定实施。
（一）教育行政部门负责对各级各类学校的控烟工作进行监督管理；
（二）文化、体育等行政部门和风景区管理机构负责对文化、娱乐、体育场所、旅游景区（点）的控烟工作进行监督管理；
（三）承担机场、铁路卫生监督工作的机构以及交通行政执法部门按照各自职责，对公共交通工具及其有关的公共场所的控烟工作进行监督管理；
（四）食品药品监督管理行政部门负责协调餐饮业经营场所的控烟工作进行监督管理；
（五）公安部门负责对网吧等互联网上网服务场所、洗浴场所、宾馆的控烟工作进行监督管理；
（六）房产行政主管部门负责对物业管理区域内的公共电梯的控烟工作进行监督管理；
（七）工商、城市管理综合行政执法等部门应当认真查处公共场所设置烟草广告的违法行为；
（八）卫生行政主管部门负责对各级各类医疗卫生机构的控烟工作进行监督管理，并对本规定规定的其他公共场所的控烟工作进行监督管理。
第十二条 市和区人民政府应当对控烟监测及评价、科学研究、宣传教育、行为干预、人员培训、监督管理、表彰奖励等控烟工作所需经费予以保障。
第十三条 对违反本规定的单位和个人，由具有监督管理职责的相关部门按照本规定第十一条规定的权限予以劝阻或者责令改正，不听劝阻或者拒不改正的，由卫生行政主管部门按照下列规定予以处罚。
(一)对违反本规定第五条，在禁止吸烟场所吸烟且不听劝阻的，处以50元罚款，并责令其停止吸烟或者离开该场所；
(二)对违反本规定第八条第(一)、(二)项的，给予警告并责令限期改正；
(三)对违反本规定第八条第(三)、(四)项的，处以500元以上1000元以下罚款；
(四)对违反本规定第十条第二款，在“世界无烟日”售烟者，处以1000元以上2000元以下罚款。
第十四条 对在禁止吸烟场所内吸烟，不听劝阻，扰乱正常的经营、工作秩序，或者阻碍有关部门依法执行职务，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安部门予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 控烟行政管理部门、监督管理机构及其工作人员在控烟工作中，不依法履行职责或者徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本规定所称公共场所是指公众可以进入的或者供集体使用的所有场所，无论其所有权或者进入权如何。
本规定所称吸烟是指吸入、呼出烟草烟雾或者携带、拥有点燃的烟草制品的行为。
第十七条 海城市、台安县、岫岩满族自治县的公共场所控制吸烟工作可以参照本办法执行。
第十八条 本规定自2013年1月1日起施行。《鞍山市公共场所禁止吸烟暂行规定》（市政府令第68号）同时废止。