温州市农村村民宅基地管理办法
浙江省温州市人民政府
温州市农村村民宅基地管理办法
温政令第60号
现发布《温州市农村村民宅基地管理办法》，自2002年7月10日起施行。
市 长
二○○二年七月二日
温州市农村村民宅基地管理办法
第一条 为了规范和加强农村村民宅基地管理，合理利用土地资源，切实保护耕地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《浙江省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称农村村民宅基地，是指农村村民个人经依法批准，用于建造住宅（包括住房、附属用房和庭院等，下同）的集体所有土地。
第三条 本办法适用于本市行政区域内农村村民的宅基地管理。
第四条 温州市国土资源局主管本市行政区域内农村村民宅基地的管理和监督工作。
各县（市）土地行政部门主管本行政区域内农村村民宅基地的管理和监督工作。
乡（镇）政府负责本行政区域内农村村民宅基地的具体管理和监督工作。
第五条 农村村民建造住宅应当符合乡（镇）土地利用总体规划，城市、村庄和集镇规划，尽量使用原有的宅基地、村内空闲地和村周边的丘陵坡地；鼓励自然村向中心村集聚；鼓励统建、联建和建造公寓式住宅。
第六条 农村村民建造住宅使用农用地的，应当依法办理农用地转用审批手续。严格控制占用耕地建造住宅，禁止在基本农田保护区内建造住宅。
第七条 农村村民1户只能拥有1处宅基地，宅基地面积标准如下：
（一）6人以上为大户，使用耕地的，不得超过125平方米；使用其它土地的，不得超过140平方米；使用荒地荒坡的，不得超过160平方米。
（二）4至5人为中户，使用耕地的，不得超过80平方米；使用其它土地的，不得超过100平方米；使用荒地荒坡的，不得超过120平方米。
（三）3人及以下为小户，使用耕地的，不得超过60平方米；使用其它土地的，不得超过80平方米；使用荒地荒坡的，不得超过100平方米。
宅基地面积标准包括附属用房、庭院用地。房屋建筑面积一般控制在人均60平方米以内，非公寓式的房屋一般不超过5层。
第八条 农村村民建造住宅需要使用集体土地的，应当向户口所在地的村民委员会或者村集体经济组织提出书面申请，经村民委员会或者村集体经济组织同意，并在村内将申请宅基地的户主名单、占地面积、位置等张榜公布，经乡（镇）政府审核后，报市、县（市）政府审批。
第九条 报送市、县（市）政府批准的农村村民建造住宅使用集体土地的申请材料，应当先由市、县（市）土地行政部门审查。
第十条 农村村民在城市规划区、村庄和集镇规划区内建造住宅的，应当取得规划行政部门的同意。
第十一条 回乡定居的华侨、台湾和港澳同胞、外籍华人申请建造住宅的，其宅基地面积参照本办法第七条执行。
第十二条 农村村民申请宅基地，有下列情形之一的，不予批准：
（一）已有宅基地并达到规定面积标准的；
（二）出租、出卖或者以其它形式转让地上建筑物，或者将住宅改作它用的；
（三）以所有家庭成员作为一户申请并被批准后，不具备分户条件而以分户为由申请宅基地的。
第十三条 农村村民要求易地建造住宅的，应当与村民委员会或者村集体经济组织签订合同交还原宅基地，并明确原宅基地上建筑物处置方式和处置办法，市、县（市）政府批准时，同时由土地行政部门注销原宅基地的土地使用权；属于建新拆旧的，地上建筑物应自行拆除，拒不拆除的，由土地行政部门责令限期拆除。
第十四条 农村村民建造住宅，在取得建设用地批准书后，应当严格按照批准的用地面积和规划要求，在核定期限内施工，不得超面积占用土地。批准占用耕地，超过一年未动工建设的，由市、县（市）土地行政部门收取闲置费；连续两年不施工的，由原批准机关注销建设用地批准书，土地交由原村民委员会或村集体经济组织恢复耕种。
第十五条 农村村民建造住宅竣工后，应当及时向土地行政部门申请办理土地使用权登记。经验收合格的，发给集体土地使用权证。
第十六条 已经取得宅基地使用权重建、扩建的，宅基地面积标准按照本办法第七条规定执行。不改变土地用途并在规定的占地面积范围内重建的，应当简化手续，及时批准。
第十七条 农村村民使用宅基地违反本办法规定的，由土地行政部门依法予以处罚。
第十八条 本办法由温州市国土资源局负责解释。
第十九条 各县（市）政府可依照本办法制定实施细则。
第二十条 本办法自2002年7月10日起施行。
攀枝花市生猪定点屠宰管理办法
四川省攀枝花市教育局
攀枝花市生猪定点屠宰管理办法
第一条 为了加强生猪屠宰管理，保证生猪产品质量，保障人民身体健康，根据《生猪屠宰管理条例》、《四川省生猪屠宰管理办法》和其他有关法律、法规、规章规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 国家对生猪实行定点屠宰、集中检疫、统收税费、分散经营的管理办法。
第三条 攀枝花市行政区域内从事生猪屠宰经营活动的单位或个人，必须在市、县人民政府依据本办法规定批准的定点屠宰场内屠宰生猪。
未经定点，任何单位和个人不得屠宰生猪；但是，农村地区自宰自食的除外。
第四条 市、县（区）贸易局负责本行政区域内生猪屠宰行业管理和生猪屠宰活动的监督管理工作。
畜牧兽医、卫生、环境保护、工商、税务、公安等有关行政主管部门依照法律、法规的规定和各自的职责共同做好定点屠宰的管理工作。
第五条 定点屠宰场的设置由市、县人民政府根据统一规划、合理布局、有利流通、方便群众、减少污染、便于检疫和管理的原则确定。
定点屠宰场设置的数量为：米易县、盐边县、仁和区政府所在地的镇设1—2个，其他乡镇各设1个；东、西两区内各设2—6个。
第六条 申请设立定点屠宰场的单位和个人，必须提交书面申请和屠宰场平面图、投资规模、环保、国土和规划部门的有关文件或租赁手续等有关资料。经市、县贸易局会同农牧、环保、卫生等有关部门审核，报同级人民政府批准后，发放定点屠宰标志牌。
经批准设立的定点屠宰场，应当依法向工商行政管理部门和税务部门申请注册、登记。
第七条 定点屠宰场的选址，应当符合市、县人民政府的统一规划，远离生活饮用水的地表水源保护区，并不得妨碍或者影响所在地居民生活和公共场所的活动。
第八条 定点屠宰场必须具备下列条件：
（一）待宰间、屠宰间、急宰间应符合国家和行业规定的设计规划和卫生要求，待宰间应有生猪待宰圈、病猪隔离圈和运载生猪的车辆冲洗设施，圈舍应录通风并设有饮水、清洗等设施，地面不渗水、易清洗，圈舍容量应大于日宰量的需求；屠宰间应有麻电器、吊轨、挂钩、内脏整理操作台、烫池以及盛放生猪产品的专用器具；急宰间的出入口必须设有消毒池；
（二）运载生猪和生猪产品必须使用符合国家卫生要求的专用运载工具；
（三）有经过培训合格的屠宰技术人员和专职肉品品质检验人员，屠宰技术人员必须依法取得健康证明；
（四）配有理化、微生物等常规检验的检测设备，备有消毒药品和消毒设施，建立健全卫生制度；
（五）有病猪、死猪及其产品的无害化处理设施和符合国家环境保护规定的废水、废气、废物等污染物排放处理设施；
（六）符合动物防疫法规定的其他防疫条件。
第九条 乡（镇）定点屠宰场必须具备下列条件：
（一）有符合国家规定的待宰间、屠宰间、急宰间和无害化处理设施以及盛放生猪产品的专用器具；
（二）有与屠宰规模相适应的照明、供水、排水和污水、污物处理设施；
（三）有必要的检验设备、消毒药品和消毒设施以及健全的卫生制度；
（四）有经过培训合格的屠宰技术人员和专、兼职肉品品质检验人员，屠宰技术人员必须依法取得健康证明。
第十条 定点屠宰场屠宰的生猪，必须具有生猪产地动物防疫监督机构出具的检疫证明，未经检疫或无有效检疫证明的，依法补检或重检。屠宰生猪时，应当依照动物防疫法的规定进行检疫。未经检疫或检疫不合格的生猪产品不得出场。
第十一条 定点屠宰场必须按照国家规定的操作规程和技术要求屠宰生猪。按照国家有关规定及时处理病猪和伤残猪。屠宰生猪时，肉品品质检验的部位、方法和处理办法，依照国家肉品卫生检验规程的规定办理。肉品品质检验的内容包括：
（一）有无除传染性疾病和寄生虫病以外的疾病；
（二）有无有害腺体和有害物质；
（三）是否注水或注入其他物质；
（四）是否符合屠宰加工质量；
（五）是否种猪或晚阉猪。
第十二条 定点屠宰场不得屠宰加工病死、毒死、死因不明和注水的生猪。
第十三条 定点屠宰场应当在生猪寄存、检疫和检验等方面，为屠宰生猪的单位和个人提供方便，并为其提供屠宰条件或代宰服务。
第十四条 定点屠宰场应录允许取得营业执照、健康证明和屠宰技术资格证书的生猪屠宰者进场，在指定位置屠宰生猪。
第十五条 定点屠宰场提供屠宰条件或代宰服务时，可按消耗的人力、物力等收取费用，具体收费标准由市物价部门核定。
第十六条 屠宰生猪必须按照国家规定缴纳税费。进入市场销售的生猪产品，必须同时具有肉品品质检验合格验讫印章、检疫证明及其验讫标志、税费缴讫票据。
第十七条 从事生猪产品销售、生猪产品加工的单位和个人以及饭店、宾馆、集体伙食单位，销售或者使用的生猪产品应录是定点屠宰场屠宰的生猪产品。
第十八条 有下列行为之一的，由市、县贸易局依照《生猪屠宰管理条例》、《生猪屠宰管理条例实施办法》和《四川省生猪屠宰管理办法》的规定予以处罚：
（一）未经批准定点，擅自设立生猪屠宰场所的；
（二）定点屠宰场出场未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的产品的；
（三）定点屠宰场对肉品品质检验不合格的生猪产品，未按规定处理的；
（四）定点屠宰场对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的；
（五）定点屠宰场无正当理由拒绝为生猪屠宰者提供屠宰条件的；
（六）定点屠宰场使用未经培训合格的屠宰技术人员或肉品品质检验人员的。
第十九条 卫生行政、工商行政管理等有关部门按照各自职责分工行使以下职权：对市场销售的生猪产品未经肉品品质检验或经肉品品质检验不合格的，对负有责任的生产者、销售依法予以处罚；对市场销售的生猪产品是注水或者注有其他物质的，对负有责任的生产者、销售者依法没收违法财物和处以罚款。
第二十条 定点屠宰场有责任对超标废水和固态废弃物进行治理，使其达标排放，并按规定向环境保护行政管理部门申报排污情况。
第二十一条 贸易行政主管部门和基他有关行政主管部门的工作人员依法对定点屠宰场进行监督检查时，应当出示行政执法证件。
第二十二条 定点屠宰场接受监督检查时应当给予支持、配合，不得刁难、阻挠。
第二十三条 贸易行政主管部门和其他有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分，直至依法追究刑事责任。
第二十四条 本办法所指生猪产品，是指生猪屠宰后未经加工的胴体、肉、脂、脏器、血液、骨、头、蹄、皮。
第二十五条 本办法施行前设立的屠宰场，符合本办法规定的定点要求和条件的，基定点资格不再重新审查、确定；不符合本办法规定的定点要求和条件的，应当停止屠宰活动，予以撤销。
第二十六条 本办法实施中的具体问题，由攀枝花市贸易局负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。1994年9月27日市政府发布的《攀枝花市生猪定点屠宰管理办法》（攀府发[1994]88号）同时废止。
