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卫生部办公厅


卫生部办公厅

关于接收防治非典型肺炎捐赠事宜的公告

（2003/5/4）



我国一些地区发生非典型肺炎疫情以来，党中央、国务院非常重视，对防治工作做出了一系列重大决策和部署。社会各界也纷纷来函来电，表示对防治非典型肺炎工作的关心和支持，并要求通过卫生部向非典型肺炎防治工作和战斗在防治第一线的医疗卫生人员捐款捐物。

根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》第二章第十一条的规定，国务院授权卫生部为此次防治非典型肺炎捐赠款物的接受部门之一。为了方便社会各界的捐赠工作，现将有关事项公告如下：



　　一、卫生部接受社会捐赠的机构

卫生部规划财务司代表卫生部负责接受国内外捐赠事宜。



　　二、卫生部接受社会捐赠款、物的范围

（一）社会团体、企事业单位和个人，港澳台社会团体和个人，外国政府、社会团体、企业，以及国际组织等符合以下捐赠意向之一的资金、物资、设备等，均属于我部此次接受捐赠范围：

　　——直接用于非典型肺炎防治工作的；

　　——用于防治非典型肺炎医务人员或非典型肺炎患者的；

　　——用于奖励非典型肺炎研究人员和在救治非典型肺炎第一线做出突出贡献医务人员的。

　　（二）捐赠物资设备主要限于与非典型肺炎防治工作直接有关的。包括：

　　1、空气消毒机、防护隔离衣等消毒、防护用品；

　　2、抗菌抗病毒等药品、生物制品、试剂；

　　3、X光机（床旁）、X摄片机、血气分析仪、心电图机等诊断设备；

　　4、重症监护床、便携式呼吸机、呼吸机（无创）等治疗、监护设备；

　　5、医疗救护、防疫、消毒喷洒等专用车辆；

　　6、其他相关物资。

　　（企业捐赠药品、医疗器械应符合国家药品监管局《关于印发捐赠防治非典型肺炎药品和医疗器械暂行规定的通知》（国食药监办[2003]35号）有关规定）



　　三、接受程序

（一）捐款。单位一般通过银行汇款，个人可以通过银行汇款和邮局汇款两种形式进行。



1、卫生部接受人民币捐款的帐户：

开户单位：卫生部规划财务司

开户银行：工商银行北京市分行地安门分理处

银行帐号：0200003209089009731



2、卫生部接受外币捐款的帐户：

开户单位：卫生部国际交流中心

开户银行：中国银行总行营业部

银行帐户：00205108091014



3、邮局汇款

收款人地址：北京市西直门外南路1号

邮政编码：100044

收款人： 卫生部规划财务司

同时，请在汇款单上注明 “捐款”字样，并写清捐款人姓名、通信地址、邮政编码和联系电话。如愿意，请在“简短留言”处注明捐款意向，即捐款的具体用途。必要时，也可来函说明。

卫生部规划财务司在收到以上单位或个人捐款后，将按汇款单位名称或捐款人姓名开具收据，并将收据及捐赠证书及时寄送捐赠人。

（二）单位捐赠物资、设备，请先向我部直接发“捐赠函”（传真：010—68792175），说明拟捐赠物品名称、功能、适用场所、数量、质量、捐赠意向（受益对象）、捐赠单位联系方式（联系人、电话、传真、地址和邮政编码）及其他需要说明的事项。

卫生部规划财务司收到捐赠函后，将及时复函与捐赠人联系。为保证捐赠物资及时到位，在可能的情况下，物资尽量由捐赠人直接发送给具体受赠单位。



　　四、根据《公益事业捐赠法》有关规定和防治非典型肺炎工作实际情况，卫生部对于接收的捐赠款物，一般按如下原则安排使用，并根据捐赠人的要求及时反馈有关信息：

　　1、捐赠人有明确使用意向的，严格按捐赠人指定的用途分配使用；

　　2、捐赠人未明确使用意向的，会同财政部根据各地（或单位）疫情分布情况、防治任务、紧急需求、经济状况和资源配置均衡性等因素进行分配。



　　五、根据非典型肺炎传播特点，为保护捐赠人健康，一般情况下不举行捐赠仪式。为了使社会各界了解捐赠情况，卫生部将及时通过卫生部网站和新闻媒体公布捐赠接收和分配使用情况，接受社会监督。



　　六、卫生部接受捐赠联系电话：

010-68792177 010-68792155 传真: 010-68792175

电子邮件信箱：weishengjuanzeng@yahoo.com.cn

福建省人民政府


福建省人民政府关于贯彻国务院《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的通知
福建省人民政府



宁德地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构、各大企业、各高等院校：
根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十三条的规定，国务院于1997年12月8日发布了《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》，自1998年1月1日起施行。决定罚款机关与收缴罚款机构实行分离是《中华人民共和国行政处罚法》确立的一项基本制度，它对规范行政处罚，
促使行政执法机关依法行使行政处罚权，促进党风廉政建设，树立行政执法机关良好作风和形象都具有十分重要的作用。为了认真贯彻执行国务院颁发的《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》，现将有关事项通知如下：
一、进一步提高认识，增强做好罚缴分离工作的自觉性
1992年8月29日，福建省第七届人民代表大会常务委员会通过的《福建省行政执法程序规定》，确立了决定罚款机关与收缴罚款机构实行分离的制度；1993年10月11日，福建省人民政府又颁布了《福建省金融机构收缴罚款办法》。自1994年以来，我省各级行政执法
机关认真执行罚缴分离制度，对全面施行罚款分离制度进行了很好的尝试，积累了许多有益的经验，收到了较好的社会效果。但是，也有少数地区和部门对贯彻罚缴分离制度认识不足，重视不够，以致严重影响或者干扰了该地区和部门对罚缴分离制度的执行。为此，省政府要求，各级政府
和各行政执法机关要将贯彻执行罚缴分离制度提高到端正党风廉政建设的高度，充分认识实行罚缴分离制度的重要意义，认真学习《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》，增强做好罚缴分离工作的自觉性。
二、认真检查清理行政执法主体，确定罚款代收机构
各级政府应根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，对本辖区内各行政执法主体进行检查、清理、登记，符合法定条件的行政执法主体，当地政府可以通过新闻媒体予以公告，凡不符合法定条件的，不得行使行政处罚权。今后，发现哪个地区、哪个部门不符合法定条件的行政执法
主体实施行政处罚的，要追究那个地方或者那个部门领导和直接责任人的责任。
县级以上地方人民政府应加强对贯彻执行罚缴分离制度的领导。各有关行政执法机关应主动与财政部门以及中国人民银行在当地的分支机构联系，共同研究确定罚款代收机构和贯彻罚缴分离制度的有关事项。
三、加强执法检查力度，努力把贯彻罚缴分离制度推向一个新台阶
各级政府要把对行政处罚的监督检查作为政府法制工作的一项重要内容，认真抓好。政府法制工作机构要根据本级政府的统一部署，认真组织、协调、监督各有关部门做好各项工作。在近期要把实施罚款决定与罚款收缴分离、当场处罚等制度的执行情况作为重点进行检查，对检查中发
现的问题，要进行认真的分析研究，及时提出解决办法；对检查中发现的各种违纪问题，应与监察机关配合及时予以查处；对不依法实行罚款决定与罚款收缴分离的行政机关，县级以上人民政府应暂停其行使行政处罚权。
我省罚缴分离制度与行政处罚法和国务院实施办法不一致的，依行政处罚法和国务院实施办法规定执行。


1998年1月26日