中国人民银行关于严禁发放无指定用途个人消费贷款的通知
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中国人民银行关于严禁发放无指定用途个人消费贷款的通知
中国人民银行
中国人民银行关于严禁发放无指定用途个人消费贷款的通知
银发[2001]330号
人民银行各分行及金融监管办事处、营业管理部，省会(首府)城市中心支行，深圳、大连、青岛、宁波、厦门市中心支行，国有独资商业银行，股份制商业银行：
中国人民银行《关于开展个人消费贷款的指导意见》颁发以来，各商业银行积极开拓个人消费信贷业务，相继开展的个人住房、助学、耐用消费品等消费贷款业务均有不同程度的较快发展，对引导居民消费、扩大内需，促进信贷结构调整、支持国民经济发展发挥了积极作用。但是，也发现一些商业银行违反《贷款通则》的有关规定，发放了一些无指定用途的个人消费贷款，增加了金融风险。对于上述违规行为，中国人民银行已经明令禁止。为切实防范信贷风险，积极稳妥地推进个人消费信贷业务的开展，现就有关事项通知如下：
一、中国人民银行重申，城乡居民申请个人消费贷款，要如实申报用途，商业银行要认真审核，任何商业银行均不得发放无指定用途的个人消费贷款。
二、各商业银行要对个人消费信贷业务进行总结检查。凡是个人消费贷款具体管理办法不符合上一条规定和人民银行有关规定的，要及时进行修改；凡是已发放无指定用途的个人消费贷款，要按时收回，不得展期；向银行内部职工发放的此类贷款，要提前收回。各商业银行分支行要将检查结果于2001年11月20日前报其总行并抄报当地人民银行分支行；各商业银行总行要将本行检查、清理的情况，于11月底前报人民银行总行。
三、人民银行分支行、营业管理部要组织力量对辖区内各商业银行的自查情况进行抽查，抽查结果于2001年11月30日前报总行。同时，在今后工作中要加强对商业银行个人消费信贷业务的监管。
四、在商业银行自查和人民银行抽查过程中，对发现违反规定擅自发放无指定用途个人消费贷款，情节严重的或造成损失的，要按有关规定严肃处理有关责任人。处理情况由各商业银行总行和人民银行分行(营业管理部)、监管办分别报人民银行总行。
五、人民银行继续鼓励和支持商业银行的业务创新和开发新的业务品种。但是，各商业银行创办新业务必须符合《贷款通则》等有关法规，必须按有关规定向人民银行报批或备案。
请人民银行各分行、营业管理部将本通知转发辖内城市商业银行、城乡信用社。
中国人民银行
二○○一年十一月一日
劳动部关于劳动就业管理机构对劳服企业经济纠纷是否应承担经济责任问题的复函
劳动部
劳动部关于劳动就业管理机构对劳服企业经济纠纷是否应承担经济责任问题的复函
劳动部
复函
福建省劳动局：
你局《关于劳动就业管理机构对劳服企业经济纠纷是否应承担经济责任的请示报告》收悉。现对有关问题函复如下：
一、根据国务院1990年第66号令《劳动就业服务企业管理规定》第九条规定的各级人民政府的劳动部门对本地区劳动就业服务企业的职责和国务院《关于做好劳动就业工作的通知》（国发〔1990〕28号）规定的县以上劳动部门设置的劳动服务公司的职责，地、市、县就业
服务机构（劳动服务公司）负责对本地区劳服企业实行宏观管理和指导、监督等行政职能，不承担所归口管理的劳服企业的经济责任。劳服企业发生经济纠纷问题，应按照国务院1991年第88号令《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》第六条“集体企业依法取得法人资格，以其
全部财产独立承担民事责任”的规定进行处理。
二、有关待业保险基金和就业经费使用，应根据国务院1993年第110号令《国有企业职工待业保险规定》第六条“企业交纳的待业保险费转入企业所在地的待业保险机构在银行开设的‘待业保险基金专户’，专项储存，专款专用，任何部门、单位和个人不得挪用”的规定和国务
院《关于做好劳动就业工作的通知》（国发〔1990〕28号）中“对就业经费，各级劳动、财政部门要加强管理，保证专款专用，提高使用效益”的要求办理。
1993年12月25日
杭州市劳动保障局、杭州市卫生局关于印发《杭州市城镇基本医疗保险转诊管理暂行办法》的通知
浙江省杭州市劳动保障局 激荡 杭州市卫生局
杭州市劳动保障局、杭州市卫生局关于印发《杭州市城镇基本医疗保险转诊管理暂行办法》的通知
杭劳社医［2004］281号
各定点医疗机构：
根据《杭州市城镇基本医疗保险办法》（杭州市人民政府令第199号）和国家、省有关规定，为进一步规范基本医疗保险转诊管理，特制定《杭州市城镇基本医疗保险转诊管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照施行。
杭州市城镇基本医疗保险转诊管理暂行办法
第一条 为进一步规范基本医疗保险转诊管理，合理使用医疗保险基金，保障参保人员的基本医疗，根据《杭州市城镇基本医疗保险办法》，制定本办法。
第二条 转诊是指医疗机构根据患者病情的需要，将本院的病人转至另一个医疗机构诊疗的一种制度。转诊可以在上下级或同级的医疗机构之间进行，转诊分为门诊转诊和住院转诊。
第三条 医疗机构实行首诊负责制。对符合诊治条件的参保人员，定点医疗机构应按规定接收诊治，不得借故推诿病人。
第四条 重危病人或经多次检查会诊仍未确诊的疑难病症患者，确需转市内上级或其他医疗机构诊治的，可由原诊治的定点医疗机构开具转院介绍信，直接转入本市相应的定点医疗机构诊治。
第五条 参保人员在定点医疗机构经过一段时间治疗，病情趋向稳定或本人要求转至下级医疗机构特别是社区医疗机构继续治疗的，原诊治的定点医疗机构应按规定及时为其办理转院手续。
第六条 经本市定点的三级及相应医疗机构多次检查会诊仍未确诊或已确诊而本市无治疗条件的疑难病症患者，需转省外医疗机构诊治的，由定点的三级及相应医疗机构填写《杭州市城镇基本医疗保险转外地诊治审批表》，经市医保经办机构核准，可转省外（限上海、北京两地）指定的医疗机构诊治。
第七条 因急症在本市非定点医疗机构急诊治疗后，应及时转入本市定点医疗机构继续治疗。
第八条 参加门诊统筹的退休人员应在本人选择的约定医院门诊就诊，并可根据本人的意愿按月调整约定医院。
第九条 约定医院在门诊收治参加门诊统筹的退休人员时，因本院设备或技术所限不能为病人作相应检查治疗的，应及时将病人转至具备条件的上一级或其他医疗机构进行检查治疗，不得以任何理由阻拦。病人发生的门诊医疗费先由个人垫付后，回办理转出手续的约定医院按规定报销。
第十条 患慢性肝炎、肺结核、精神病或其他传染病等专科疾病的门诊统筹退休人员，因约定医院不能提供相应门诊医疗服务的，可根据病情需要，选择市医保经办机构指定的医疗机构作为本人的门诊约定医院。该医疗机构将根据病人的疾病需要，给予合理的检查治疗或提供必要的转诊服务等。
第十一条 参保人员在本市定点医疗机构之间转诊时，其符合基本医疗保险开支范围的医疗费，按《杭州市城镇基本医疗保险办法》有关规定执行。参保人员住院转诊治疗发生的医疗费用可连续计算，其拨付比例按诊治医疗机构的标准分别计算；其住院起付标准按发生额大的医疗机构的标准确定。
第十二条 经市医保经办机构核准同意，转省外（限上海、北京两地）定点医疗机构就医的参保人员，其符合基本医疗保险开支范围的医疗费，先由个人自理10%后，再按《杭州市城镇基本医疗保险办法》有关规定执行。
第十三条 未经就诊的定点医疗机构或医保经办机构核准同意而自行转诊的参保人员，发生的医疗费用由个人承担。
第十四条 医疗机构应严格执行转诊规定，对参保人员因病情需要转诊而不按规定转诊，应当接收诊治而拒绝接收诊治的，视情节轻重给予通报批评或警告，直至取消定点医疗机构资格。
第十五条 本办法自二00五年一月一日起施行。
2004年11月23日
