国家体育总局关于印发《国家体育总局教育培训工作管理暂行办法》的通知
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国家体育总局关于印发《国家体育总局教育培训工作管理暂行办法》的通知
国家体育总局
国家体育总局关于印发《国家体育总局教育培训工作管理暂行办法》的通知
(体人字(2003)306号)
各厅、司、局，各直属单位：
现将《国家体育总局教育培训工作管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
国家体育总局(公章)
二〇〇三年八月十九日
国家体育总局教育培训工作管理暂行办法
第一条 为进一步规范教育培训工作的管理，建立分层次、分类别、多渠道、多形式、重实效、充满活力的教育培训体系和科学规范、合理配套、高效运转的教育培训工作运行机制，全面提高国家体育总局（以下简称“总局”）系统干部职工的综合素质和工作水平，制定本办法。
第二条 本办法适用于总局系统举办的教育培训活动以及总局系统干部职工参加的政治理论培训、任职培训、更新知识和专门业务培训、技能培训、学历教育等各类教育培训活动的管理。
第三条 教育培训工作应当坚持“专业对口、学以致用，工作为主、工学兼顾，个人申请、组织审批”的原则。
第四条 人事司是教育培训工作的归口管理部门，负责组织制定干部教育培训政策、制度和编制培训规划、计划；负责审核有关部门和直属单位的教育培训规划和年度培训计划，并对实施情况进行督促检查；负责培训证书管理；负责组织实施有关教育培训项目。
第五条 机关各部门及各直属单位（以下简称“各部门及各单位”）根据各自职责、任务和实际工作需要，负责组织制定本部门、本单位业务范围内的教育培训制度、规划、计划；负责组织实施有关教育培训项目。
第六条 总局实行教育培训工作联席会议制度，负责制定教育培训工作政策、制度、规划、计划，研究教育培训工作中的重大事项。联席会议制度具体办法另行规定。
第七条 各部门、各单位主要负责人是本部门、本单位教育培训工作的第一责任人。年度考核时，总局将教育培训工作情况纳入各部门、各单位主要负责人及分管教育培训工作的领导班子成员的考核内容。
第八条 总局对教育培训工作实行计划管理。每年12月底前，各部门、各单位应当向人事司报送下一年度教育培训计划，由人事司汇总向教育培训工作联席会议汇报。教育培训计划报总局批准后执行。
未经批准，任何单位、组织和个人不得以国家体育总局名义组织举办教育培训活动。
第九条 总局对各单位教育培训情况进行检查、考核。每年1月底前，各部门、各单位应当将上年度各类教育培训活动的总结材料书面报送人事司。总结内容包括培训目标、对象、时间、内容、方式、评估结论、实际效果及经费使用情况等。
第十条 各部门和各单位教育培训工作经费来源
（一）职工教育经费，即按本单位职工工资总额1.5%计提的部分。
（二）工会会费中按照规定用于职工业余教育的部分。
（三）总局或各单位设立的教育培训专项经费。
第十一条 教育培训经费实行核定收支、定额或定项补助、超支不补、结余留用的管理办法。各部门、各单位为完成指令性培训任务举办培训班，应当有正常的经费来源，不得收取费用，不得摊派或转嫁负担；非指令性任务举办培训班，必须坚持自愿参加的原则，确需收费的，应报有关主管部门批准，并按有关规定执行。
第十二条 总局设立教育培训专项经费，重点用于高层次体育人才培养工作。
第十三条 提任机关处级以上（含处级）干部或事业单位领导班子成员的，应当经过党校、行政学院或人事司认可的其他教育培训机构5年内累计3个月以上的教育培训。确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的，应当在提任后参加教育培训。
第十四条 聘任事业单位中层正职领导职务的，应当经过党校、行政学院或人事司认可的其他教育培训机构5年内累计3个月以上的教育培训。确因特殊情况在聘任前未达到教育培训要求的，应当在聘任后1年内完成教育培训。聘任中层副职领导职务的，应当在聘任后参加教育培训。
第十五条 专业技术人员每年脱产接受继续教育的时间累计不得少于12天（或相应学时）。晋升专业技术职务的，应当接受相应学时的继续教育。确因特殊情况在晋升前未达到要求的，应当在晋升后参加教育培训。
第十六条 各部门、各单位每年应当组织五分之一左右的在职干部职工参加各类教育培训。
第十七条 总局实行干部教育培训证书制度。机关公务员和按照公务员管理的人员使用由人事部统一印制的《国家公务员培训证书》，其他人员使用由总局统一印制的《国家体育总局干部教育培训证书》。培训证书由人事司负责发放和审核。
第十八条 参加经人事司认可的各类教育培训，由主办单位、施教机构、本单位人事部门在干部教育培训证书上予以登记。干部教育培训证书所记录的教育培训情况是干部职工年度考核、任职和晋升职务、职称的重要依据。
第十九条 总局对教育培训工作成绩突出、效果显著的单位和个人进行表彰奖励，并给予必要的经费资助。对于未完成教育培训计划，经考核不合格的单位，给予通报批评。
第二十条 各部门、各单位可根据本部门、本单位实际情况，制定教育培训工作实施细则。
第二十一条 教练员岗位培训、运动员文化教育、直属体育院校的学历教育等工作依照总局有关规定执行。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
国家海洋局会议管理暂行规定
国家海洋局
国家海洋局会议管理暂行规定
1998年9月18日，国家海洋局
根据《中共中央国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》（中发〔1997〕13号）、《国务院关于严格控制全国性会议的通知》（国发〔1998〕47号）、《中央国家机关会议费管理办法》（国管财字〔1993〕049，号）等文件的精神，结合我局实际，制定本暂行规定。
一、会议分类
国家海洋局召开、承办的会议分为四类：
一类会议：国务院召开，国家海洋局承办的，沿海省、自治区、直辖市、计划单列市政府主管海洋工作的负责同志参加的全国性工作会议。
二类会议：国家海洋局召开，沿海省、自治区、直辖市、计划单列市海洋厅（局）和海洋局所属单位负责同志参加的综合性工作会议。
三类会议：国家海洋局或机关各部门召开，沿海省、自治区、直辖市、计划单列市海洋厅（局）及局所属单位有关人员参加的工作会议。
四类会议：各种专项业务会议。
二、召开会议的原则
（一）对于没有明确主题，不解决实际问题，可开可不开的会议原则上一律不开；能合并的会必须合并召开；能利用发文或电话等办到的事，不得召开会议。切实做到精简会议。
（二）召开会议要本着务实、节俭、高效的原则，提倡就地开会。严格控制会议规模、会期和参加会议的人数。一、二类会议的代表应控制在180人以内，工作人员控制在代表人数的20％以内；三类会议的代表应控制在100人以内，工作人员控制在代表人数的15％以内。会期一般为，一、二类会议不超过4天，三、四类会议不超过3天。
（三）要严格控制各种类型的纪念会、表彰会等。
（四）严格执行有关财务规定，控制会议经费开支，会议经费包干使用。
三、会议的审批
（一）一类会议由局党组会或局务会决定，经国土资源部报国务院审批；二类会议由局务会审定，经国土资源部报国务院办公厅审批；三类会议由局务会议审批；四类会议由机关各司（室）报分管副局长审批。
（二）机关各司（室）于每年10月底前将下一年度会议计划以报表形式（包括会议名称、主办单位、地点、人数、代表构成、时间、会期、会议类别、经费及召开会议的理由、拟解决的问题等）报办公室汇总。
（三）办公室在综合各司室会议计划的基础上，提出我局年度会议计划，并按规定程序报批。局年度会议计划确定后发至各部门执行。
（四）在局年度会议计划以外，因特殊情况确需召开的会议，采取单独申报的方式，经办公室会签后报局务会或分管局领导审批。
四、会议承办
（一）一类会议和二类会议中的综合性工作会议由办公室会同有关部门承办；二类会议中专业性工作会议和三、四类会议由申报司室承办。
（二）加强会议文件的管理。尽量精减会议文件，注重文件质量，除有议定的重要事项需请有关单位执行外，一般不印发会议纪要。
（三）办公室秘书处负责会议的协调工作。司（室）召开的各种会议通知须送局值班室备查。
（四）会议从批准到召开的全套材料原件，必须按要求立卷归档。
（五）切实做好各种会议的保卫、保密工作。
五、领导同志会务活动
（一）局召开的全国性会议，确需中央、国务院领导同志出席讲话、题词、接见、合影等，由局办公室归口向中央办公厅、国务院办公厅请示。
（二）除重要工作会议外，局领导一般不到会讲话。确需局领导参加会议并到会讲话的，需提前一周报办公室秘书处，并附讲话提纲，以便统一安排。
六、端正会风、节约开支
会议应尽量在局系统内部的招待所、礼堂召开。凡属海洋局系统内部会议不在高级豪华宾馆、饭店举行。会议期间或会议结束后，不准用公款组织游览活动，不准发放礼品、纪念品，不准向企事业单位摊派会议费。
七、本规定自发布之日起生效。原有规定即行作废。
淮安市人民政府关于印发淮安市市区政策性商品房安置供应实施办法的通知
江苏省淮安市人民政府
市政府关于印发淮安市市区政策性商品房安置供应实施办法的通知
淮政发〔2005〕32号
各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《淮安市市区政策性商品房安置供应实施办法》已经市政府五届二十八次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○五年二月二十五日
淮安市市区政策性商品房安置供应实施办法
第一章 总 则
第一条 为妥善解决市区城市建设被拆迁家庭的住房问题，保证政策性商品房供应工作的公开、公平、公正，切实维护被拆迁人的合法利益，根据有关法律、法规和政策的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称政策性商品房，是指政府提供优惠政策，用于供应安置被拆迁家庭，具有保障性质的限价定销的普通商品住房。
第三条 本办法适用于市区2004年、2003年、2002年城市经营储备、市政、公益性建设用地拆迁，且拆迁时仅提供货币补偿安置方式的被拆迁家庭。
第四条 市政策性商品房建设领导小组负责市区政策性商品房供应工作的领导、监督工作。
第二章 供应方式
第五条 政策性商品房的供应要做到建设与安置有序衔接、分头负责、分批妥善解决。政策性商品房首先要用于安置2004年符合条件的被拆迁户，其次用于安置2003年无安置选择权的被拆迁户，再次用于解决2002年被拆迁但至今仍未购房的困难户的住房问题。政策性商品房总体上要按项目拆迁的时间顺序成批次安置，对于同拆迁批次的被拆迁户，可通过摇号的办法决定其选择次序。市政策性商品房领导小组办公室（与市解困办合署办公以下简称市解困办）牵头组织政策性商品房建设；申购、安置供应工作实行属地管理，由拆迁项目所在区人民政府组织实施。
第六条 各区人民政府设立专门的安置办公室（以下简称区安置办），对安置工作实行扎口管理，以当年拆迁项目为申购安置单元，组织拆迁人和拆迁实施单位对安置对象集中进行调查、申报受理、审核公示、签订安置协议，确定安置户数和面积，及时提供给市解困办，做好建设和安置衔接工作；市解困办根据安置规模组织建设，在安置过渡期内竣工交付，做到“以销定产”。
第七条 被拆迁家庭原则上应就近申请购买被拆迁房屋所在区范围内的政策性商品房。
第八条 政策性商品房安置实行“一户一套”原则，以建筑面积65-70、75-80、90-95、105-110平方米的4种户型为主，被拆迁家庭按照市政府《市区政策性商品房建设管理实施意见》（淮政发[2004]52号）文件规定的面积标准进行申购。
第三章 供应价格
第九条 政策性商品房价格与被拆迁房屋合法面积相等的部分实行政府定价，超出部分，执行市场价格。 具体价格，由市物价部门核定公布后执行。
第四章 申购条件和程序
第十条 拆迁时只拥有拆迁范围内的一处住房(含租住公房)他处无住房的被拆迁人具备申购政策性商品房的资格。
第十一条 申购政策性商品房实行审核、公示、凭证购买制度。具体按下列程序办理：
一、项目所在区人民政府发布申购通告；
二、被拆迁家庭持有关材料向区安置办提出申请；
三、区安置办会同拆迁人或拆迁实施单位对申报材料进行审核；
四、符合条件的，由区安置办发布通告，在申请人所在居委会张贴公示7日；
五、申购家庭资格确定后，由区安置办采取公开、公平、公正方式组织被拆迁家庭进行认购，签订认购协议，并报市解困办审核无误后，5日内，被拆迁人缴纳全部应付房款，由拆迁人统一打入市解困办设立的专户，发给《政策性商品房供应证》；
六、政策性商品房竣工后，区安置办将拆迁人应缴余款筹足交市解困办，办理房屋交接手续，统一交付使用。
第五章 附 则
第十二条 被拆迁家庭在申购通告发布15日内未申请购买政策性商品房的，视同放弃申购处理；选购后在规定时间内未交房款签订申购协议的，列入下一批供应。
第十三条 政策性商品房自购买之日起5年后方可上市，禁止倒买倒卖，一经发现责令退房，所退房屋重新用于安置，造成的一切后果由当事人承担。
第十四条 在申购过程中，弄虚作假骗购政策性商品房的，一经发现取消其认购资格；工作人员营私舞弊、滥用职权的追究其行政责任，造成严重后果的，追究其刑事责任。
第十五条 向储备用地、重点项目用地上的被拆迁家庭提供的政策性商品房应本着“谁储备，谁建设、谁安置”的原则，实行项目责任制，由各储备用地的资产经营公司和重点项目承办单位组织建设供应工作，具体操作可参照本办法执行。
第十六条 本办法自2005年3月1日起施行。
