关于加强农民工安全生产培训工作的意见
国家安全生产监督管理总局 教育部 劳动和社会保障部等
安监总培训〔2006〕228号
关于加强农民工安全生产培训工作的意见
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门、教育厅（教委、教育局）、劳动和社会保障厅（局）、建设厅（局）、农业厅（局）、总工会，各省级煤矿安全监察机构：
为贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号），切实提高农民工特别是煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑等高危行业农民工自我安全保护的意识和能力，有效保障农民工生命财产安全，促进全国安全生产形势稳定好转，现就加强农民工安全生产培训工作提出如下意见：
一、充分认识加强农民工安全生产培训工作的必要性和紧迫性
农民工是我国工业化、城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军，是推动我国社会经济发展的重要力量，为我国农村发展、城市繁荣和现代化建设做出了重要贡献。但是，由于多种原因，造成当前农民工整体文化素质较低，安全意识淡漠，缺乏必要的安全知识和自我防范能力，给安全生产带来很大压力。据统计，近几年发生的生产安全伤亡事故，90%以上是由于人的不安全行为造成的，80%以上发生在农民工比较集中的小企业；每年职业伤害、职业病新发病例和死亡人员中，半数以上是农民工。因此，加强农民工安全生产培训，已经成为当前解决农民工问题、保护农民工根本利益和促进安全生产形势稳定好转的一项紧迫任务。各地区、各有关部门和各单位一定要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强农民工安全生产培训工作的重要意义，加强组织领导，采取有力措施，切实抓出实效。
二、明确指导思想、工作目标和基本原则
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，坚持“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，以全面提高农民工安全素质为目标，以预防和减少各类伤亡事故、保护农民工职业安全健康权益为目的，落实责任，规范管理，提高质量，加大农民工特别是高危行业农民工的安全生产培训力度，为促进全国安全生产形势的稳定好转提供可靠保障。
工作目标：到2010年，农民工安全生产培训制度体系更加完善；有关部门协调配合、企业自主负责的农民工安全生产培训机制初步形成；农民工安全生产培训机构、师资、教材建设进一步加强，培训质量显著提高；广大农民工自我安全保护的意识和能力明显增强。
基本原则：坚持以人为本，依法培训；统一规划，分级（或分工）实施；政府监管，企业落实；全员培训，突出重点；按需施教，注重实效。
三、按照职责分工，落实培训责任
各级安全生产监管、煤矿安全监察部门（以下简称安全监管监察部门）要把农民工安全生产培训工作纳入安全生产和安全生产培训的总体规划中，明确目标，制定措施，加强监督检查，重点做好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业农民工的安全生产培训工作。
各级教育部门要全面落实农村九年制义务教育，在义务教育中开展安全知识教育；要大力发展职业教育，在职业教育相关专业中增加安全生产方面的内容，鼓励有条件的职业院校增设安全相关专业，扩大招生规模。在农民工特别是高危行业农民工集中的地方，确定一批职业院校开展农民工的安全生产培训和职业技能培训。在职业院校、成人学校开展的农村劳动力转移培训中，增加安全生产知识的内容。
各级劳动保障部门要加强对农民工培训工作的指导，把安全生产常识作为重要培训内容，编入职业技能培训大纲和培训教材、教案中，会同行业主管部门将高危行业农民工安全生产培训列入农民工技能提升培训计划。加强劳动保障监察，督促用人单位落实职业资格证书制度。
各级建设部门要在建筑施工安全管理、安全质量标准化工地建设、劳动合同规范、建筑工人教育培训等工作中，把农民工安全生产培训作为重要内容，统筹考虑，同步落实，协调推进。
各级农业部门要把农民工安全生产培训作为提高农民工综合素质、促进安全致富的重要措施，在实施阳光工程、蓝色证书工程、开展农村劳动力转移培训中，增加安全生产相关知识。
各级工会组织要结合贯彻《工会法》等有关法律法规，监督、协助用人单位做好农民工安全生产教育培训工作，特别是督促企业落实厂（矿）、车间、班组三级安全生产教育培训；结合“安康杯”竞赛，在农民工中广泛开展群众性的安全文化活动，普及安全生产基本知识。
企业是安全生产培训的责任主体。要加强对职工特别是农民工安全生产培训的组织管理，按照《安全生产法》及《生产经营单位安全生产培训规定》（安全监管总局令第3号）等有关法律法规和规章，建立健全安全生产培训制度，把农民工安全生产培训工作纳入企业年度工作计划，积极组织或选送农民工参加有关培训，并保证本企业安全生产培训所需资金。
四、完善法规制度，推进依法培训
加强培训法规建设。各地有关部门要按照《国务院关于解决农民工问题的若干意见》要求，根据《安全生产法》等法律法规，结合本地区实际，抓紧制定和完善农民工特别是高危行业农民工安全生产培训的相关规章制度，进一步加强和规范本地区农民工安全生产培训工作。
制定培训大纲和考核标准。安全监管总局要抓紧制定煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业农民工安全生产培训大纲和考核标准；建设部要结合实际，制定建筑行业农民工安全生产培训大纲和考核标准。
建立培训考核制度。各省级安全监管监察部门、建设部门要按照考核标准，根据行业特点、岗位要求和农民工文化水平，建立考试题库。各企业和培训机构要对参加培训的农民工进行严格考核，对考核合格者，颁发安全生产培训合格证书。对获得安全生产培训合格证书的农民工，企业应优先聘用；对高危企业农民工，未经培训或培训考核不合格的，不得上岗作业。
建立培训档案制度。各企业要建立经本企业、培训机构和农民工签名的培训档案，真实记录培训、考核等情况。各地有关部门要及时对农民工安全生产培训情况进行登记，并将农民工安全生产培训情况纳入本地区农民工信息统计范围。
五、严格培训要求，确保培训效果
明确培训内容。农民工安全生产培训的主要内容包括：安全生产法律法规；安全生产基本常识；安全生产操作规程；从业人员安全生产的权利和义务；事故案例分析；工作环境及危险因素分析；危险源和隐患辨识；个人防险、避灾、自救方法；事故现场紧急疏散和应急处置；安全设施和个人劳动防护用品的使用和维护；职业病防治等。
确保培训时间。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于72学时，建筑行业的农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于32学时，每年接受再培训时间不得少于20学时；其他行业农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于24学时，每年接受再培训的时间不得少于8学时。对初中以下文化程度的农民工，培训前应根据工作需要进行文化课补习。
落实培训载体。具备培训条件的企业，对农民工的安全生产培训以企业为主体进行。不具备培训条件的企业特别是中小型企业，要及时组织农民工到附近有条件、具备资质的培训机构或职业院校进行培训。各级安全监管监察部门和行业管理部门要积极为农民工安全生产培训创造条件，对不具备培训条件的企业，可统一组织进行培训。
丰富培训形式。各企业和培训机构要结合企业生产实际，统筹安排，采取集中培训、半工半培、送教上门等形式开展教学。要针对农民工的文化水平和特点，抓好日常安全教育，开设农民工安全生产培训宣传栏，编制通俗易懂、便于消化的文字和音像资料，利用多媒体、电视、漫画等图文并茂的直观方法进行教育培训，坚持文化补习与安全生产培训相结合、针对性教育与系统知识讲解相结合、形象化培训与老工人“传、帮、带”相结合。
六、加强基础建设，强化培训保障
加强培训机构建设。安全监管监察部门要加大安全生产培训机构质量评估考核力度，对农民工培训不规范、达不到质量要求的培训机构，及时淘汰或降级；支持符合条件的职业院校和职业技能培训定点机构申报安全生产培训资质。劳动保障部门对要求承担农民工职业技能培训任务的安全生产培训机构，符合相关条件的，应当认定为职业技能培训定点机构。培训机构要加强内部建设，深化教学改革，注意引进先进的教学方法和手段，有针对性地研究和完善各高危行业农民工培训模型，增强培训效果。
提高师资队伍素质。按照规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理的原则，培养和优化师资队伍。有计划地组织教师开展集中培训。重视从企业和安全生产一线选聘教师，充实教学力量。
开发适用培训教材。本着少而精、管用的原则，组织编写适合农民工特点的培训教材。注重多媒体教材的研制和开发。教育部、安全监管总局和全国总工会抓紧完成《煤矿工人安全生产培训音像教材》的联合拍摄工作；安全监管总局、劳动保障部和全国总工会尽快组织编写适用于农民工的《职工安全生产知识读本》系列教材；安全监管总局抓紧开发《全国中小煤矿农民工安全生产培训多媒体教材》；建设部编写适合建筑业农民工安全生产培训的相应教材；农业部编制农民工培训读本，增加安全生产知识内容，免费发放。
七、拓宽经费渠道，加大培训投入
各地有关部门在统筹安排使用中央财政用于解决农民工问题的专项资金时，要兼顾好农民工安全生产教育培训；要积极争取地方财政对农民工安全生产培训的资金支持，广泛吸纳社会赞助资金，积极筹集培训经费。
根据《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发〔2002〕16号），一般企业按照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费，从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益较好的企业可按2.5%提取，列入成本开支。要保证经费专项用于职工特别是农民工的教育培训，严禁挪作他用。
八、加强组织协调，严格监督检查
各地有关部门要依托农民工工作领导和协调机构，加强组织协调，将农民工安全生产培训工作纳入重要议事日程，明确工作目标，层层分解任务，确保工作到位。要加强配合，对同时具备安全生产培训资质和职业技能培训资质的培训机构，可将农民工特种作业安全技术培训和职业技能培训一并进行，同时考核，分别发证，减轻企业和农民工负担。
各级安全监管监察部门和相关行业管理部门要加强对农民工特别是高危行业农民工安全生产培训情况的监督检查，适时组织有关部门进行联合执法检查，发现未经培训上岗或培训不符合要求的，责令限期整改；逾期不改的，责令企业停产整顿直至依法关闭。各级安全监管监察部门要加强对安全生产培训机构的监督管理，发现不按照规定开展安全生产培训的，依法取消其培训资格，并向社会公布。
二○○六年十月二十七日
中华人民共和国政府和美利坚合众国政府和平利用核能合作协定
中国政府 美国政府
中华人民共和国政府和美利坚合众国政府和平利用核能合作协定
中华人民共和国政府和美利坚合众国政府，
愿意在互相尊重主权、互不干涉内政和平等互利的基础上，在和平利用核能方面建立广泛的合作，
注意到这种合作是两个有核武器国家之间的合作，
肯定他们对国际原子能机构规约的目标的支持，
确信他们有意在稳定、可靠和可预见的基础上进行这种合作，
注意到和平的核活动须在考虑保护国际环境不受放射性、化学和热污染的情况下进行，达成协议如下：
第一条 定义
为本协定目的：
（１）“双方”：指中华人民共和国政府和美利坚合众国政府。
（２）“受权人”：指任何一方管辖下的被该方授权来接受、占有、使用或转让材料、设施或部件的任何个人或任何实体。
（３）“人员”：指属于任何一方管辖下的任何个人或任何实体，但不包括本协定的双方。
（４）“和平目的”：包括将情报、技术、材料、设施和部件用于研究、发电、医学、农业和工业，而不包括用于任何核爆炸装置及其专门研究或发展，或任何军事目的。
（５）“材料”：指核原料、特殊核材料或副产品材料、副产品材料以外的放射性同位素、慢化剂材料，或双方同意指称的其他任何这类物质。
（６）“核原料”：指①铀、钍或双方同意指称为核原料的任何其他材料，或②含有上述一种或多种材料的矿石，矿石的含量标准可由双方随时商定。
（７）“特殊核材料”：指①钚、铀—２３３、含同位素２３５浓缩铀，或②双方同意指称的其他任何材料。
（８）“副产品材料”，指在生产或使用特殊核材料过程中所产生的，或经过辐射所产生的任何放射性材料（特殊核材料除外）。
（９）“慢化剂材料”：指适用于反应堆内慢化快中子和增加进一步裂变可能性的重水、石墨或纯度适当的铍，或双方同意指称的其他这类材料。
（１０）“高浓缩铀”：指同位素铀—２３５浓缩至百分之二十或百分之二十以上的铀。
（１１）“低浓缩铀”：指同位素铀—２３５浓缩至百分之二十以下的铀。
（１２）“设施”：指除主要为生产钚或铀—２３３而设计或使用的反应堆以外的任何反应堆，以及双方同意指称的任何其他设施。
（１３）“反应堆”：定义在附件一中规定，经双方同意，可以修改。
（１４）“敏感性核设施”：指任何工厂，其设计或用途主要是为了铀的浓缩、核燃料的后处理、重水生产或含钚核燃料制造。
（１５）“部件”：指设施的组成部分或双方同意指称的其他项目。
（１６）“主要关键性部件”：指对于敏感性核设施的运行起关键作用的任何一个或一组部件。
（１７）“敏感性核技术”指任何不属于公开范围的并且对任何敏感性核设施的设计、施工、制造、运行或维修都是重要的情报资料包括已结合在设施或重要部件中的情报，或双方同意指称的其他情报资料。
第二条 合作范围
１．双方应根据本协定的规定为和平目的利用核能进行合作。每一方应根据他们各自适用的条约、国家法律、规章和与和平利用核能有关的许可证规定执行本协定。在遵守本协定方面，双方承认缔约一方不得以其国内法的规定为理由而不履行条约的国际法原则。
２．在本协定范围内的情报、技术、材料、设施和部件的转让可以直接在双方之间进行，或通过受权人进行。这种合作应按本协定和双方可同意的附加条款和条件进行。
３．从一方转让给另一方的材料、设施和部件，只有在提供一方得到接受一方的主管政府部门的下述确认，即这些材料、设施和部件是从属于本协定的，而且其拟议中的接受者，如果不是接受一方即为一个受权人，才能被认为是根据本协定进行的转让。
４．对敏感性核技术、敏感性设施者主要关键性部件的任何转让，将需根据本协定原则另订作为修订本协定的附加条款进行。
第三条 情报和技术的转让
关于为和平目的利用核能方面的情报和技术可以转让。这些情报和技术的转让应是双方许可转让的，并可以通过各种方式实现，包括报告、数据库、计算机程序、会议、参观以及派人到有关设施。转让情报和技术的范围可包括，但不限于如下方面：
（１）反应堆的研究、发展、实验、设计、建造、运行。维护、使用、退役以及核燃料制造技术。
（２）材料在物理和生物研究、医学、农业及工业领域的利用。
（３）为满足民用核能的需要而进行核燃料循环方面的研究、发展和工业应用，包括为保证核燃料供应的多边途径和核废料管理的适用技术。
（４）保健、安全、环境和与上述方面有关的研究与发展。
（５）对核电在国际能源规划中可以起到的作用的评价。
（６）有关核能工业的规范、规章及标准。
（７）双方可同意的其他领域。
第四条 材料、设施和部件的转让
１．为了符合本协定的应用目的，材料、设施和部件可以按照本协定转让。除本条第４款规定的以外，按本协定转让的特殊核材料应为低浓缩铀。
２．作为反应堆和反应堆实验的燃料、用于转换或制造或用于双方同意的其他这类目的的低浓缩铀可以转让。
３．按照本协定转让的特殊核材料的数量应为双方同意的下述用途所需要的数量：反应堆装料或反应堆实验用料、反应堆有效连续地运行或进行这种反应堆实验以及双方可同意的其他这类用途的需要量。
４．作为样品、标准、检测器、靶、辐射源以及用于双方同意的其他这类用途的少量的特殊核材料可以转让。
第五条 再转让、存放、后处理、浓缩、改变和非军事应用
１．按照本协定转让的材料、设施、部件或特殊核材料，以及通过使用这些材料或设施产生的任何特殊核材料，接受一方可以再转让，但是任何这样的材料、设施、部件或特殊核材料都不得转让给非受权人，并且除非双方同意，不得再转让到其领土之外。
２．任何一方均无计划将按照本协定转让的材料以及用于或通过使用转让的任何材料或设施产生的材料，浓缩到百分之二十或百分之二十以上、后处理和改变形式或含量。任何一方均无计划将按照本协定转让的或用于或通过使用转让的任何材料或设施产生的钚、铀—２３３（含于辐照过的燃料元件中的除外）或高浓缩铀改变存放地点。如果一方在将来的某个时候要进行此类活动，双方将即时举行磋商，以就相互可以接受的安排取得一致意见。双方承担对此类活动给予有利考虑的义务，并同意在磋商期间提供与此类计划有关的情况。由于任何此类活动将只是为了和平目的，并符合本协定的规定，双方将立即磋商，并就此类活动的长期安排在六个月内谋求达成协议。本着合作精神，双方同意在上述期间不采取行动。如果在上述期间未就此类安排达成协议，为使此类活动在临时基础上进行，双方将即时磋商，以便就采取双方认为符合本协定规定的措施达成一致意见。双方同意不采取任何一方认为会预定此类活动的长期安排或者对根据本协定的合作带来不利影响的行动。双方同意上述磋商将即时进行，并达成避免阻碍、延缓或不应有地干涉双方各自核计划的协议。任何一方将不谋取商业利益。本条内容不应被任何一方来妨碍符合本协定为和平目的正当地开发和利用核能。
３．按照本协定转让的材料、设施或部件，以及用于或通过使用转让的任何材料、设施或部件产生的材料，应不用于任何核爆炸装置及其专门研究或发展，或任何军事目的。
第六条 实体安全
１．各方应对按照本协定转让的任何材料、设施或部件，以及用于或通过使用转让的材料和设施产生的任何特殊核材料，维持充分的实体安全。
２．双方同意附件二中规定的实行实体安全的水准，此类水准经双方同意可以修改。双方将根据此类水准采取充分的实体安全措施。这些作为最低限度的保护措施，应与国际原子能机构的“核材料的实体保护”文件（INFCIRC／２２５／Revision1）中提出的建议或双方同意的该文件的任何修订本相类似。
３．经任何一方要求，双方应就按照本条维持实体安全措施是否充分进行磋商。
４．各方应确定一些机构或部门负责保证实体安全水准得到充分保持，并在发生从属于本条的材料擅自被使用或处理的情况时，负责协调作出反应和进行追回工作。各方应在本国的权力范围内指定几个联络点，以便就国外运输事宜和双方共同关心的其他实体安全事宜进行合作。
第七条 停止合作
１．各方应努力避免采取影响按照协定进行合作的任何行动。如果任何一方在本协定生效后的任何时候不遵守本协定的规定，双方应就此问题即时磋商。双方谅解，另一方应有权停止本协定的进一步合作。
２．如任何一方决定停止按照本协定的进一步合作，双方应根据需要作出适当安排。
第八条 磋商
１．经任何一方要求，双方应就本协定的执行和在和平利用核能领域发展进一步合作以及双方共同关心的其他问题进行磋商。
２．双方承认，这种和平利用核能的合作是两个有核武器国家之间的合作，并不需要双边的安全保障。为了交流经验，加强双方的技术合作，并确保本协定规定的有效实施和加强稳定的、可靠的和可预见的核合作关系，关于按照本协定转让的材料、设施和部件事宜，双方将使用外交途径，就从属于本协定的材料、设施和部件交换情报和进行互访，作出相互可以接受的安排。
３．双方应就本协定下各自的核原料和特殊核材料的国家帐目和管理系统的建立及实施情况交换意见和情报。
第九条 环境保护
双方应就根据本协定进行的活动进行磋商，以确定这类活动引起的对国际环境的影响，并就保护国际环境，使之避免由于本协定下的和平核能合作而受到放射性、化学或热污染以及与此相关的保健和安全事宜进行合作。
第十条 生效和有效期
１．本协定应在双方履行各自的法律程序，并相互通知之日起生效。有效期为三十年。上述期限得由双方依照它们各自适用的程序达成协议，予以延长。
２．尽管由于任何原因使本协定或根据本协定的任何合作暂停、终止或期满，只要从属于第五、六、七、八条规定的任何材料、设施或部件还留在有关一方的领土内，或者从属于上述各条规定的任何材料、设施或部件仍处于该方的管辖权之下或该方在其它地方的处置权之下，则本协定的第五、六、七、八条的规定应继续有效。
下列代表，经其各自政府授权已在本协定上签字为证。
本协定于一九八五年七月二十三日在华盛顿签订，共两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府代表 美利坚合众国政府代表
李 鹏 赫 林 顿
（签 字） （签 字）
附件一 反应堆的定义
“反应堆”指：
（１） 除核武器或其他核爆炸装置以外的通过使用铀、钚、钍及其任何化合物、而保持自持链式裂变反应的装置；或
（２） （１）段所述装置的下列主要部分：
（一）旨在容纳堆芯的压力容器；
（二）主冷却泵；
（三）装卸料机；
（四）控制棒。
“反应堆”不包括核电站的汽轮发电机部分。
附件二 根据第六条第２款，在使用、存放和运输附表所列材料时，将由国家主管部门加以保证的双方同意的实体安全水准应至少包括下列几类保护特性：
第三类 在入口加以控制的地区使用和存放。
运输时采取特别预防措施，包括在发货人、收货人和运货人之间预先作好安排，以及在分别服从供应国和接受国管辖和规章的实体之间预先达成协议，如属国际运输，要规定转移运输责任的时间、地点和程序。
第二类 在入口加以控制的受保护的地区使用和存放，即该地区有警卫或电子装置进行不断的监视，周围设有加以适当控制的有限数量入口点的有形障碍物。或者为任何具有同等实体保护水准的地区。
运输时采取特别预护措施，包括发货人、收货人和运货人之间预先作好安排，以及在分别服从供应国和接受国管辖和规章的实体之间预先达成协议，如属国际运输，要规定转移运输责任的时间、地点和程序。
第一类 本类中的材料应受下列防止擅自使用的高度可靠的系统保护：
在受高度保护的地区使用和存放，即该地区除符合上述第二类受保护地区规定外，进入该地区的人员仅限于经确定的十分可靠的人员，并处于与有关的应急部队保持密切联系的警卫的监视之下。在这方面采取特别措施，目的在于发现和防止任何袭击、防止擅自进入或搬迁材料。
运输时除采取第二和第三类的特别预防措施外，还必须由护卫队的不断监视，并与有关的应急部队保持密切联系。
核材料分类表⑤
┎────┰─────────┰───────┰──────┰───────┒
┃材 料┃ 形 式 ┃ 第 一 类 ┃第 二 类┃第 三 类 ┃
┠────╂─────────╂───────╂──────╂───────┨
┃1.钚①⑥┃未辐照② ┃2公斤或多于2 ┃少于２公斤但┃500克或少于500┃
┃ ┃ ┃公斤 ┃多于500克 ┃克③ ┃
┠────╂─────────╂───────╂──────╂───────┨
┃2.铀- ┃未辐照② ┃ ┃ ┃ ┃
┃235④ ┃—浓缩至含铀- ┃5公斤或多于5 ┃少于5公斤但┃1公斤或少于1 ┃
┃ ┃23520%或20% ┃公斤 ┃多于1公斤 ┃公斤③ ┃
┃ ┃以上的铀 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃—浓缩至含铀- ┃ ——— ┃10公斤或多于┃少于10公斤③ ┃
┃ ┃23510%但低于 ┃ ┃10公斤 ┃ ┃
┃ ┃20%的铀 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃—铀-235高于天然 ┃ ——— ┃ ——— ┃10公斤或多于 ┃
┃ ┃含量但低于10%的铀┃ ┃ ┃10公斤 ┃
┠────╂─────────╂───────╂──────╂───────┨
┃3.铀-233┃未辐照② ┃2公斤或多于2 ┃少于2公斤但┃500克或少于500┃
┃ ┃ ┃公斤 ┃于500克 ┃克 ┃
┖────┸─────────┸───────┸──────┸───────┚
①所有的钚，但不包括同位素钚—２３８的成份超过８０％的钚。
②未在反应堆内辐照过的材料或在反应堆受过辐照但在无防护的情况下在距离一米处辐射水平每小时相当于或少于１００拉德的材料。
③低于某一有实际意义的放射性剂量的应除外。
④天然铀、稀释铀和钍以及不属于第三类的低于１０％的浓缩铀应按照慎重管理的原则受到保护。
⑤幅照过的燃料应根据新燃料的类别按第一类、第二类或第三类核材料加以保护。但是，根据其辐照前的原有裂变物质的含量划为第一类或第二类的燃料如在无防护的情况下在距离一米处燃料的辐射水平每小时多于１００拉德，应只降低一个类别。
⑥国家的主管部门应确定是否确实有恶意地散布钚的威胁。如果有的话，国家应根据第一类、第二类或第三类核材料的要求，对钚的同位素进行实体保护，其数量和形式由国家根据确实散布威胁的范围而定，这种保护将按国家认为合适程度确定，而不须考虑各类别所规定的钚的数量。
会谈纪要
在中华人民共和国和美利坚合众国于今天签署的两国之间和平利用核能合作协定进行谈判期间，双方达成了作为本协定的一个组成部分的如下谅解：
双方同意在解释和履行本协定第五条第３款的规定时，应不涉及任何一方作为核武器国家通过使用非从属于本协定的材料、设施、部件和技术所进行的任何核活动以及与此相关的研究和发展。
