天津市制定地方性法规听证办法
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天津市制定地方性法规听证办法
天津市人大常委会
天津市制定地方性法规听证办法
天津市人民代表大会常务委员会公告(第八十二号)
《天津市制定地方性法规听证办法》，已由天津市第十四届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于２００６年１１月７日通过，现予公布，自２００７年１月１日起施行。
天津市人民代表大会常务委员会
２００６年１１月７日
天津市制定地方性法规听证办法
第一条 为了发扬立法民主，规范立法听证活动，根据《中华人民共和国立法法》和《天津市地方性法规制定条例》的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 市人民代表大会专门委员会和市人民代表大会常务委员会有关工作机构在起草、审议地方性法规草案或者对法规草案提出修改意见的工作过程中，可以召开听证会，听取社会各方面的意见。
第三条 立法听证应当遵循公开、公平和有序原则。
第四条 具有下列情形之一的地方性法规草案，应当听证：
（一）对全市经济和社会发展有较大影响的；
（二）社会各方面比较关注的；
（三）对公民、法人和其他组织的权利、义务或者利益有重大影响的。
第五条 举行立法听证，由专门委员会或者常务委员会有关工作机构根据社会各方面的意见和工作需要提出建议，由常务委员会主任会议决定。
在常务委员会会议第一次审议法规草案前，由有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构举行听证；在常务委员会会议第一次审议法规草案后，由法制委员会举行听证；经主任会议决定，也可以联合举行听证。
第六条 举行立法听证，应当制定听证工作方案。
听证工作方案包括下列内容：
（一）听证事项；
（二）听证会的时间和地点；
（三）听证会的范围和人数；
（四）听证会的具体程序；
（五）需要确定的其他事项。
第七条 举行立法听证，应当于听证会召开的二十日前，由常务委员会办公厅在《天津日报》和互联网天津市人大常委会网站上发布公告，同时还可以通过便于公众周知的其他方式发布公告。
听证会公告包括下列内容：
（一）听证机构和听证事项；
（二）听证会的时间和地点；
（三）报名参加陈述或者旁听的名额、条件和时间、地点、方式；
（四）需要公众周知的其他事项。
第八条 听证人由听证机构确定。听证机构可以邀请常务委员会部分组成人员作为听证人，也可以邀请有关单位列席听证会。
第九条 公民、法人或者其他组织报名参加听证会并要求作为陈述人时，应当简要说明对听证事项所持观点。
听证机构应当根据报名的先后顺序和不同观点大致对等的原则，按照公告的名额确定陈述人。听证机构可以邀请有关专家或者与听证事项有利害关系的人作为陈述人参加听证会。
第十条 听证机构应当在听证会召开的七日前确定陈述人名单，向陈述人发出书面通知并附送法规草案文本等资料。
陈述人应当按时出席听证会；因故不能出席的，应当提前告知听证机构。经听证机构同意，陈述人可以委托他人代为陈述意见。
第十一条 旁听人由听证机构根据报名顺序确定。
听证机构应当在听证会召开的三日前确定旁听人名单并通知旁听人。
第十二条 听证会由听证机构负责人主持。联合举行听证的，由联合举行听证的机构协商确定主持人，或者由主任会议指定主持人。
第十三条 主持人宣布听证会开始，说明听证内容，介绍听证人、陈述人和列席人员，主持听证发言，执行听证会纪律。
主持人认为必要时，可以要求列席听证会的人员就有关问题作出说明。
第十四条 听证会应当保证各种观点的陈述人有平等的发言机会。陈述人的发言按照不同观点交叉的次序进行。
所有陈述人发言后，经主持人同意，陈述人可以补充发言。
第十五条 陈述人发言不得超过规定的时间。陈述人在规定的时间内未能详尽发表意见的，可以用书面形式提交听证机构。
陈述人应当就听证事项发表意见。陈述人发表与听证事项无关的事实和意见或者超出规定时间的，主持人应当给予提示并有权停止其发言。
第十六条 陈述人发言结束后，主持人可以询问陈述人；经主持人同意，其他听证人也可以询问陈述人。
在主持人的主持下，陈述人可以就听证事项进行辩论。
第十七条 旁听人可以就听证事项向听证机构提交书面意见。
第十八条 听证机构应当允许不通晓汉语或者有其他语言困难的陈述人自带翻译。
第十九条 对违反听证会会场纪律的人员，主持人应当予以制止；拒不改正的，责令其退场。
第二十条 听证机构应当在听证会结束后认真研究听证意见，并在十五个工作日内提出听证报告。
听证报告包括下列内容：
（一）听证会的基本情况；
（二）听证会上提出的主要观点和理由；
（三）需要报告的其他情况。
听证报告作为起草、审议地方性法规草案或者提出修改意见的重要参考，印发常务委员会组成人员和相关部门。
第二十一条 报名参加陈述的人数不足公告名额的半数的，听证机构可以决定将听证会变更为公开征求意见座谈会；决定变更的，应当发布变更公告或者以其他适当方式通知有关人员。
第二十二条 本办法自２００７年１月１日起施行。
国家工商行政管理局、中国人民银行关于各专业银行所属公司重新登记注册和所属企业换发证照工作有关问题的通知
国家工商行政管理局 中国人民银行
国家工商行政管理局、中国人民银行关于各专业银行所属公司重新登记注册和所属企业换发证照工作有关问题的通知
国家工商局、中国人民银行
各省、自治区、直辖市、计划单列市工商行政管理局，中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列市、深圳经济特区分行：
根据国务院《关于进一步清理整顿金融性公司的通知》（国发〔1989〕67号）和国家其他有关规定，现对各专业银行（指总行，下同）所属公司重新登记注册和所属企业换发证照工作的有关问题通知如下：
一、按照国家工商行政管理局《关于做好企业法人登记注册和换发证照工作的通知》（工商企字〔1989〕第285号），各专业银行所属的分支机构（不含公司）可直接向原登记主管机关申请换发证照。各专业银行具备企业法人资格，其所属的分行、支行、办事处、分理处、营业
所、储蓄所等分支机构均不具备企业法人资格，但名称应经中国人民银行（指总行，下同）审查同意，并应冠用专业银行全称。中国人民保险公司和其他保险公司所属从事保险业务的分、支公司的换发证照工作，也按上述原则办理。城市信用合作社、农村信用合作社，以及储蓄代办所、联
办所，不得冠以专业银行的名称。
二、各专业银行所属的金融性公司，经中国人民银行批准保留（含暂不撤销）的，按照中国人民银行、国家工商行政管理局《关于金融机构办理年检和重新登记注册问题的通知》（银发〔1991〕38号）的有关规定，持批准文件和换发的《经营金融业务许可证》及其他有关文件、
证件，办理重新登记注册。现有的各专业银行所属分行、支行设立的金融性公司，应由各专业银行作为上级主管部门，其行政可委托当地分行管理，并对各专业银行负责；其业务归口中国人民银行当地分行管理，并对中国人民银行负责。各专业银行直接管理的金融性公司，属全国性金融公
司，可直接在国家工商行政管理局登记注册；属地方性金融公司，应经国家工商行政管理局核转到省、自治区、直辖市工商行政管理局登记注册。金融性公司应具备企业法人资格，其名称由工商行政管理机关按照《企业名称登记管理规定》（国家工商行政管理局令第7号）和国家工商行政
管理局《关于企业登记管理中与企业名称有关的若干问题的通知》（工商企字〔1991〕第81号）的规定商人民银行核定，其中原已登记注册的金融性公司，可暂按原名称重新登记注册，新设金融性公司和原已登记注册的金融性公司申请变更名称的，按《企业名称登记管理规定》执行
。
三、各专业银行不得开办商业、外贸、生产、饮食、旅游、实物租赁等公司，也不得向各种非金融性公司或企业投资。已开办或投资的，按中国人民银行《关于金融性公司撤并留的政策意见》（银发〔1990〕85号）的有关规定执行。此外，各专业银行不得投资开办房地产开发公
司。已开办的，原则上应予撤销，其中少数确属社会需要，办得好的，可按中国人民银行《关于清理整顿专业银行房地产公司有关政策问题的通知》（银发〔1990〕222号）的规定办理，其重新登记注册应按照本通知第二条规定执行。
工商行政管理机关在核定上述公司、企业的经营范围时，应按照金融业务与非金融业务严格分开的原则核定，不得同时经营。从事金融业务的公司、企业可以兼营与金融业务有关的咨询和信息服务。
1992年4月7日
关于印发《绿色建筑评价标识管理办法》（试行）的通知
建设部
关于印发《绿色建筑评价标识管理办法》（试行）的通知
建科〔2007〕206号
各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，计划单列市建委（建设局），新疆生产建设兵团建设局：
为规范绿色建筑评价标识工作，引导绿色建筑健康发展，我部制定了《绿色建筑评价标识管理办法》（试行）。现印发你们，请遵照执行。
中华人民共和国建设部
二○○七年八月二十一日
绿色建筑评价标识管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为规范绿色建筑评价标识工作，引导绿色建筑健康发展，制定本办法。
第二条 本办法所称的绿色建筑评价标识（以下简称“评价标识”），是指对申请进行绿色建筑等级评定的建筑物，依据《绿色建筑评价标准》和《绿色建筑评价技术细则（试行）》，按照本办法确定的程序和要求，确认其等级并进行信息性标识的一种评价活动。标识包括证书和标志。
第三条 本办法适用于已竣工并投入使用的住宅建筑和公共建筑评价标识的组织实施与管理。
第四条 评价标识的申请遵循自愿原则，评价标识工作遵循科学、公开、公平和公正的原则。
第五条 绿色建筑等级由低至高分为一星级、 二星级和三星级三个等级。
第二章 组织管理
第六条 建设部负责指导和管理绿色建筑评价标识工作，制定管理办法，监督实施，公示、审定、公布通过的项目。
第七条 对审定的项目由建设部公布，并颁发证书和标志。
第八条 建设部委托建设部科技发展促进中心负责绿色建筑评价标识的具体组织实施等日常管理工作，并接受建设部的监督与管理。
第九条 建设部科技发展促进中心负责对申请的项目组织评审，建立并管理评审工作档案，受理查询事务。
第三章 申请条件及程序
第十条 评价标识的申请应由业主单位、房地产开发单位提出，鼓励设计单位、施工单位和物业管理单位等相关单位共同参与申请。
第十一条 申请评价标识的住宅建筑和公共建筑应当通过工程质量验收并投入使用一年以上，未发生重大质量安全事故，无拖欠工资和工程款。
第十二条 申请单位应当提供真实、完整的申报材料，填写评价标识申报书，提供工程立项批件、申报单位的资质证书，工程用材料、产品、设备的合格证书、检测报告等材料，以及必须的规划、设计、施工、验收和运营管理资料。
第十三条 评价标识申请在通过申请材料的形式审查后，由组成的评审专家委员会对其进行评审，并对通过评审的项目进行公示，公示期为30天。
第十四条 经公示后无异议或有异议但已协调解决的项目，由建设部审定。
第十五条 对有异议而且无法协调解决的项目，将不予进行审定并向申请单位说明情况，退还申请资料。
第四章 监督检查
第十六条 标识持有单位应规范使用证书和标志，并制定相应的管理制度。
第十七条 任何单位和个人不得利用标识进行虚假宣传，不得转让、伪造或冒用标识。
第十八条 凡有下列情况之一者，暂停使用标识：
（一）建筑物的个别指标与申请评价标识的要求不符
（二）证书或标志的使用不符合规定的要求
凡有下列情况之一者，撤销标识：
（一）建筑物的技术指标与申请评价标识的要求有多项（三项以上）不符的
（二）标识持有单位暂停使用标识超过一年的
（三）转让标识或违反有关规定、损害标识信誉的
（四）以不真实的申请材料通过评价获得标识的
（五）无正当理由拒绝监督检查的
被撤销标识的建筑物和有关单位，自撤销之日起三年内不得再次提出评价标识申请。
第十九条 标识持有单位有第十七条、第十八条情况之一时，知情单位或个人可向建设部举报。
第五章 附 则
第二十条 处于规划设计阶段和施工阶段的住宅建筑和公共建筑，可比照本办法对其规划设计进行评价。
《绿色建筑评价标准》未规定的其他类型建筑，可参照本办法开展评价标识工作。
第二十一条 建设部科技发展促进中心应根据本办法制定实施细则。
第二十二条 本办法由建设部科学技术司负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
